  |
| ||||||||
     | Новости
22 января Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Секретарь – заместитель министра транспорта РФ Сергей Аристов сообщил, что законопроект направлен на установление полномочий федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, а также на право принятия правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным и городским наземным электрическим транспортом. «Новые полномочия на издание аналогичного нормативно-правового акта законодательством не были прописаны, возник правовой вакуум в регулировании данного вида перевозок», – сказал С. Аристов. В случае принятия закона будут изданы правила, которые определят задачи и основные требования к компаниям-перевозчикам по обеспечению безопасности перевозок и дорожного движения. Эти же правила установят полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления по определению требований организации безопасного транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок. В числе основных задач С. Аристов назвал обеспечение профессиональной надежности водителей путем соблюдения требований по их допуску к осуществлению перевозок пассажиров, обеспечение безопасности самих транспортных средств и условий перевозок пассажиров, контроль за соответствием дорожных условий требованиям безопасности при осуществлении перевозок.
Опубликован приказ Минтранса России от 29 декабря 2012 года № 459 «Об утверждении Правил разработки и применения системы управления безопасностью судов». Приказ устанавливает порядок разработки и применения СУБ судовладельцами в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, осуществляющих судоходство на внутренних водных путях Российской Федерации, профессиональные и квалификационные требования, требования к подготовке, переподготовке и повышению квалификации, аттестации лиц, ответственных за обеспечение безопасной эксплуатации судов, порядок проверки выполнения судовладельцем при разработке и применении системы управления безопасностью судов требований статьи 341 КВВТ и порядок проверки применения на судне системы управления безопасностью судов.
Министерство транспорта и Ространснадзор, по словам заместителя главы этого ведомства Андрея Жукова, хотят ввести штраф на сумму до 100 тысяч рублей для перевозчиков, которые не установили ГЛОНАСС на своем транспорте. С января 2013 года вступил в силу закон, согласно которому системой ГЛОНАСС должен быть оснащен весь пассажирский транспорт кроме такси, а также, автомобили, перевозящие опасные грузы. Однако в настоящее время за нарушение этого требования не предусмотрено никаких наказаний. Скоро это будет исправлено. Предпринятые меры, по мнению разработчиков закона, должны будут резко сократить количество автомобильных аварий, поскольку информация о ДТП сразу же поступит в службы спасения. Соответственно, время реагирования сократится, «скорая помощь» и полиция прибудут на место происшествия раньше, чем если бы информация к ним поступила после звонка пострадавших или очевидцев.
Депутаты Государственной Думы отклонили законопроект, устанавливающий наказание за агрессивный метод вождения, сославшись на то, что сам термин должен быть прописан в ПДД. Однако такие изменения в правила дорожного движения может внести только правительство. «Мы не можем вносить в Кодекс РФ об административных правонарушениях ответственность за то, что отсутствует в ПДД», – заявил первый зампред комитета Вячеслав Лысаков. Согласно непринятому законопроекту, те водители, которые совершают «резкое торможение», «неадекватное маневрирование» и создают искусственные помехи на дорогах другим участникам движения, должны облагаться штрафом от 2,5 до 5 тысяч рублей. Ранее депутат Госдумы Ярослав Нилов пояснял, что ответственность за агрессивное вождение установлена в законодательстве большинства европейских стран и США.
В Госдуму внесен законопроект, который предлагает штрафовать на пять тысяч рублей водителей, не использующих зимнюю резину в холодное время года. Соответствующие поправки в законодательство премьер-министр поручил разработать после грандиозных автомобильных заторов, которые образовались в конце ноября прошлого года на трассе М-10 Москва–Санкт-Петербург после «внезапного» снегопада. Текст законопроекта за подписью сенатора от Санкт-Петербурга Вадима Тюльпанова был опубликован на сайте Госдумы в четверг вечером. В пояснительной записке к документу автор объясняет необходимость его принятия. «Ситуация на дорогах России в зимний период времени является очень сложной, особенно она усугубляется при эксплуатации транспортных средств, не укомплектованных зимними шинами, удовлетворяющими требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, – пишет сенатор. – Вследствие этого в условиях, сопряженных с гололедом и снежными заносами, нередко возникают аварийные ситуации, движение на дорогах практически останавливается, образуются огромные пробки». Изменить ситуацию, по мнению автора законопроекта, можно при помощи введения в Кодекс об административных правонарушений (КоАП) новой статьи 12.5.3.2: «Управление транспортным средством, не укомплектованным зимними шинами, удовлетворяющими требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, в зимний период». Водителей, не использующих зимнюю резину в период с 1 декабря по 1 марта, предлагается штрафовать на пять тысяч рублей. Впрочем, в некоторых регионах этот период будет наверняка расширен. «Для отдельных регионов правительством РФ может быть установлен иной период обязательной эксплуатации зимних шин», – говорится в законопроекте. В документе отмечается, что конкретные требования к зимним шинам установлены в решении комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (подраздел 5.5 раздела 5 «Требования к шинам и колесам» Приложения № 8 «Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации»).
В Воздушном кодексе появилась новая статья о безопасности авиаперелетов Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменения в Воздушный кодекс Российской Федерации». Федеральный закон принят Государственной Думой 12 декабря 2012 года и одобрен Советом Федерации 19 декабря 2012 года. Документ разработан в целях реализации международных стандартов Международной организации гражданской авиации (ИКАО) по внедрению Государственной программы обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации. В связи с этим Федеральным законом вносится изменение в Воздушный кодекс Российской Федерации в части, касающейся наделения Правительства Российской Федерации полномочием по установлению порядка разработки и применения систем управления безопасностью полетов гражданских воздушных судов. Также глава государства подписал федеральный закон «О внесении изменения в статью 46 федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации». Этим правовым актом Центробанку предоставляется право открывать и вести рублевые корреспондентские счета иностранных центральных банков (Источник - Российская газета).
Вчера на совещании у председателя правительства Дмитрия Медведева обсуждалась модернизация налоговой системы. Менять даже часть НДС на налог с продаж в ближайшие годы правительство не собирается. Зато на совещании решили проработать привязку налога на роскошные автомобили к их стоимости, сообщили два федеральных чиновника, знакомых с итогами совещания. Речь идет только об очень дорогих автомобилях, критерии предстоит продумать, объясняет один из них. По словам чиновников, в какой форме будет воплощен налог, не решено: может быть и транспортный налог, и госпошлина при регистрации сделок, и импортная пошлина. Налог на сверхпотребление для дорогих машин поручил ввести президент Владимир Путин – в предвыборных статьях и «инаугурационном» указе. Летом Минфин внес в правительство поправки в Налоговый кодекс, вводящие с 2013 г. дополнительный транспортный налог для автомобилей с двигателем мощностью свыше 410 л.с., выпущенных после 2001 г. Ставка для них повышалась с 15 до 300 руб. за 1 л. с. Например, для BMWM5 (560 л.с.) новый базовый налог составил бы 168000 руб. – против 84000 руб. в Москве сейчас (регион имеет право повышать ставку, максимум в 10 раз). По расчетам Минфина, сборы могли бы составить до 3 млрд руб.; для сравнения: общие сборы транспортного налога в 2011 г. – 83,2 млрд. Но поправки, предложенные Минфином, так и не были приняты до 1 декабря, а значит, в следующем году налога на роскошные автомобили не будет. По словам федерального чиновника, принимавшего участие в обсуждении, идея с 410 л.с. не понравилась правительству, потому что не все такие автомобили стоит считать роскошными. Идея с привязкой налога к цене также обсуждалась в Минфине, но есть проблема с проверкой такой информации налоговиками, объясняет он.
Минтранс России приказом от 31.10.2012 № 387 в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 8.11.2007 №261-ФЗ утвердил новый перечень портовых сборов, взимаемых в морских портах Российской Федерации. Соответствующий приказ опубликован в «Российской газете» и вступает в силу с 1 января 2013 года. Приказом министерства установлены субъекты, которые имеют право взимать портовые сборы. В частности, исключительно ФГУП «Росморпорт» имеет право взимать канальный, навигационный, маячный, ледокольный сбор в морских портах Российской Федерации, а лоцманский и экологический сборы взимаются ФГУП «Росморпорт» и хозяйствующими субъектами, оказывающими услуги по обеспечению лоцманской проводки судов и обеспечению экологической безопасности. В новом приказе Минтранса России перечень морских портов, для которых устанавливаются портовые сборы, приведен в соответствии с Реестром морских портов Российской Федерации. В самом перечне портовых сборов по отдельным морским портам были внесены изменения. В частности, установлены: лоцманский сбор в морских портах Москальво, Невельск, Охотск и Тамань; ледокольный сбор в морском порту Кандалакша; экологический сбор в морских портах Петропавловск-Камчатский и Усть-Луга; маячный сбор в морских портах Астрахань, Беринговский, Мыс Лазарева, Невельск, Оля, Охотск и Тамань. Кроме того, в рамках реализации одобренной Стратегии развития портовой инфраструктуры в морских портах Российской Федерации до 2030 года, в целях содержания в безопасном для мореплавания состоянии акваторий морских портов и расположенных на них гидротехнических сооружений, приказом Минтранса РФ предусмотрено установление навигационного сбора в 11 морских портах Российской Федерации, а именно, в морских портах: Анапа, Беринговский, Геленджик, Ейск, Кандалакша, Мезень, Москальво, Нарьян-Мар, Невельск, Тамань и Охотск. Таким образом, ФГУП «Росморпорт» будет взимать портовые сборы в 55 морских портах Российской Федерации, в том числе в морском порту Махачкала, в котором ранее портовые сборы взимало ФГУП «Махачкалинский морской торговый порт».
Министерство финансов РФ согласовало с Минэнерго и Минэкономразвития концепцию налогообложения шельфовых проектов. Об этом рассказал журналистам статс-секретарь, заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов. По его словам, проект концепции не претерпел изменений, в виде документа она может появиться к Новому году. Вместе с тем он добавил, что остались пока нерешенными таможенные вопросы, которые должны согласовать Федеральная таможенная служба и Евразийская экономическая комиссия. Напомним, в апреле 2012 года правительство РФ поручило Минфину, Минэнерго и Министерству экономического развития с участием заинтересованных федеральных ведомств представить до 1 октября 2012 года согласованные предложения, включая проекты нормативных актов, по вопросам классификации конкретных шельфовых с началом добычи после 2016 года. Однако у Минэнерго РФ и Минфина имелось порядка 13 разногласий по особенностям стимулирования налогового и таможенно-тарифного регулирования в отношении добычи углеводородного сырья на участках недр, расположенных в границах внутренних морских вод РФ, территориального моря и на континентальном шельфе РФ, на которых реализуются новые проекты по освоению морских месторождений.
Путин поручил предпринять меры по удешевлению авиаперевозок в РФ Минфин, Минэкономразвития и Минтранс подготовят предложения по возможному удешевлению российских авиаперевозок. Об этом заявил президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции. «Я постоянно сам об этом думаю, что это чушь какая-то, когда долететь из Москвы до Владивостока или до Хабаровска дороже, чем до Нью-Йорка. Буквально несколько дней назад давал поручение министру транспорта, экономики и финансов, чтобы они представили мне предложения по изменению ситуации. И как одна из причин – недопуск иностранных пилотов, так это подается», – сказал президент. На вопрос о том, что готовы ли власти разрешить иностранным летчикам наниматься в российские авиакомпании, Владимир Путин ответил, что с этой инициативой уже выступил глава «Аэрофлота» Виталий Савельев. Он говорил, что в России выпускается недостаточно собственных пилотов, и потребности только «Аэрофлота» намного выше. «В этом во всем надо разбираться, но решать эти вопросы. Там нет никакого изменения в подходах. Это будет решаться исключительно при прямом участии отраслевого профсоюза», – добавил Владимир Путин (Источник - Российская газета).
Соглашение о малом приграничном движении между Калининградской областью и приграничными регионами Польши будет подписано 14 декабря в Москве в ходе визита в РФ министра иностранных дел Польши Радослава Сикорского. Глава польского внешнеполитического ведомства в Бонне в рамках международной конференции по Афганистану встретился с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. Мы подтвердили с министром Лавровым, что 14 декабря подпишем соглашение о малом приграничном движении», - цитируют польские СМИ слова Сикорского. Соглашение предусматривает, что безвизовым режимом будет охвачена вся Калининградская область и приграничные районы Польши в Поморском и Варминьско-Мазурском воеводствах. В июле этого года Еврокомиссия одобрила проект законодательного предложения, согласно которому Калининградская область в целом, а также определенные районы на территории Польши рассматриваются в качестве пограничной зоны. В практическом плане внесение соответствующих поправок в законодательство ЕС означает, что на базе двухсторонних соглашений жителям пограничной зоны будут выдавать специальные разрешения, за которые будет взиматься определенная плата, либо они будут выдаваться бесплатно. В случае с Калининградом предложение Еврокомиссии распространяется на всех его резидентов. Калининградская область не имеет сухопутных границ с РФ. Она непосредственно соседствует с Литвой и Польшей. До присоединения этих стран к Шенгенскому соглашению визы для посещения выдавались калининградцам в упрощенном режиме - бесплатные, многократные и долгосрочные. Однако затем прежние преференции перестали действовать, что доставляет немало неудобств жителям самого западного российского региона. С 2007 года ведутся переговоры о реализации механизма малого приграничного движения. Регламент 1931/2006, одобренный Советом ЕС и Европарламентом в конце 2006 года, разрешает странам-членам ЕС устанавливать на своих внешних границах с третьими государствами упрощенный визовый режим на основе малого приграничного движения. Его суть в том, что жители приграничных территорий с обеих сторон вправе в упрощенном порядке посещать страны соседей «на глубину» в 30 (в исключительных случаях - 50) километров. В июне 2011 года президент РФ Дмитрий Медведев на совместной пресс-конференции по окончании саммита Россия-ЕС сообщил, что Россия и ЕС практически завершили переговоры по максимально льготному визовому режиму для жителей Калининградской области.
Белоруссия может переориентировать на российские порты примерно 20 млн тонн грузов. Об этом заявил президент государства Александр Лукашенко, встречаясь с членами Клуба главных редакторов стран СНГ, Балтии и Грузии. По словам Александр Лукашенко, Белоруссия переваливает через порты Литвы и Латвии значительные объемы грузов. «60 млн тонн грузов мы переваливаем через ваши порты. Как вы можете голосовать за санкции против Белоруссии?» – заявил президент. «Мы перебросим (в Россию – прим. ред.). Сейчас мы с Владимиром Путиным договорились выстраивать тарифы и готовим порты. Для начала перебросим 20 млн тонн», – сказал глава государства. Напомним, как заявил журналистам 16 ноября в Минске первый заместитель премьер-министра Беларуси Владимир Семашко, «Россия не давит на Белоруссию в вопросе перераспределения потока грузов на порты Ленинградской области». «Здесь нужен комплексный подход, и мы готовы рассматривать предложения российских коллег, поскольку выступаем за диверсификацию потоков и экономическую выгоду», – сказал он. При этом Владимир Семашко напомнил, что основной транзит белорусских экспортных грузов осуществляется через балтийские порты (Клайпеда, Вентспилс, Рига, Мууга), а также через украинские порты (Одесса, Николаев). По его мнению, «чем больше предложений, тем лучше, тем дешевле транспортная услуга». «С точки зрения бизнеса это также выгодно, поскольку владельцы портов увеличивают загрузку терминалов», – пояснил он.
По словам президента России Владимира Путина, объемы дорожного строительства в ближайшие 10 лет должны увеличиться в два раза. «Нам необходим настоящий прорыв в строительстве дорог, в предстоящее десятилетие необходимо, как минимум, удвоить объем дорожного строительства», – заявил глава государства в обращении к Федеральному Собранию. Другими приоритетными направлениями в сфере транспортной системы России являются на сегодняшний день региональная авиация, морские порты, Северный морской путь, Транссиб, БАМ и другие транзитные коридоры. Владимир Путин отметил, что необходимо обеспечить транспортную связанность и единство всей территории России.
Президенты союзов архитекторов России, Беларуси, Украины и Казахстана подписали сегодня в Москве четырехсторонний договор о сотрудничестве. Свои подписи в документе поставили Андрей Боков, Владимир Гусаков, Александр Корбут, Акмурза Рустембеков. По их словам, основное содержание и ценность соглашения – приведение в соответствие с международными норами и стандартами законодательной базы всех четырех стран внутри таможенного союза, в каждой стране и в ВТО. «Мы все пребываем в одинаковом положении и готовы действовать вместе, чтобы выполнять совместную работу общими усилиями», ¬– подчеркнул президент Союза архитекторов России Андрей Боков. Соглашение также подразумевает взаимное признание квалификационных аттестатов, позволяющее защитить профессиональные интересы от непрофессиональных действий. «Та скверная архитектура, за которую ругают архитекторов, является результатом допуска на рынок непрофессионалов», – рассказал Боков. По его словам, первыми барьеры против непрофессионалов стали восстанавливать Украина и Казахстан. «Мы должны воспользоваться их опытом, ввести у себя квалификацию архитекторов, допускаемых к выполнению проектных работ», – считает Боков. «Практически, соглашение является очертанием таможенного союза, это то, что называется цивилизованными отношениями внутри профессиональной практики», –пояснил глава Союза архитекторов.
Авиабилеты на региональных маршрутах могут стать дешевле. Это станет возможно благодаря мерам, направленным на развитие рынка региональных перевозок. Их намерен в ближайшее время предложить Минтранс. В итоге по планам ведомства до 2020 года объемы региональных перевозок могут быть увеличены на 55 процентов. И через восемь лет наши авиакомпании должны перевозить 140 миллионов пассажиров в год, подсчитал замминистра транспорта Валерий Окулов. Пока на внутренние маршруты приходится менее 10 процентов всех авиаперелетов. В прошлом году на региональных линиях было перевезено 4,5 миллиона пассажиров. Пока региональное направление невыгодно для компаний. Сейчас средняя стоимость билета на магистральных линиях внутри страны, то есть между крупными городами, сопоставима по стоимости с перевозками в других странах. Она составляет в среднем примерно 20 тысяч рублей. Но при этом себестоимость полета на магистральных линиях составляет 2,2 рубля на километр, а на региональных – 9 рублей на километр, рассказал Окулов. И потому компании не стремятся заниматься региональными перевозками. Минтранс предлагает для решения проблемы в два раза снизить финансовую нагрузку, связанную с аэропортовым обеспечением авиакомпаний, работающих на региональных линиях. Первый шаг в этом направлении был сделан в марте этого года, когда снизили стоимость аренды для операторов аэропортов. По новой схеме она зависит от объема перевозок: чем он больше, тем меньше арендная плата. Сейчас рассматривается предложение при аренде федерального аэропортового имущества взимать плату исходя из дохода оператора за обслуживание самолетов на аэродроме, отметил Окулов. А там, где пассажиропоток невелик, для обслуживания аэродромов предлагают привлекать пожарные части. Речь идет о площадках, куда рейсы осуществляются раз или два в неделю. Кроме того, из федерального бюджета предусмотрены субсидии на перевозку пассажиров на внутренних линиях на 2,9 миллиарда рублей. В основном это скидки для пенсионеров, школьников или для узкого сегмента перевозок.
В российских аэропортах со следующего года появятся виртуальные пограничники. Система автоматической проверки паспортов начинает действовать в тестовом режиме. «Стоимость одной автоматизированной кабинки паспортного контроля достигает 1 млн. руб. Пока идет отладка системы. Например, в терминале Е аэропорта «Шереметьево» установлены две автоматические кабинки», – сообщил источник в одном из московских аэропортов. Технология электронного прохождения границы не что иное, как сверка биометрической информации загранпаспорта с информацией, хранящейся в различных государственных базах данных. Впервые подобные системы внедрили в Великобритании, сейчас они работают в четырех крупнейших местных аэропортах. Сканер считывает рисунок радужной оболочки глаза пассажира и сверяется с базой данных. Машина тратит на обслуживание одного пассажира 13–15 секунд, в то время как у сотрудника погранслужбы на это уходит несколько минут.
Председатель комитета по безопасности Госдумы Яровая подготовила свой вариант законопроекта об ужесточении ответственности для пьяных водителей. Вчера она его проанонсировала на заседании трех платформ «Единой России» и пообещала внести в ближайшее время. Выступавшие на заседании однопартийцы ее поддержали. Согласно проекту Яровой для впервые пойманных в нетрезвом виде штраф составит 50000 руб. с лишением прав до двух лет (сейчас лишают прав на срок до двух лет без штрафа). При повторном нарушении права отбирают на три года. За передачу руля пьяному водителю штраф составит 10000 руб. с лишением прав на три года. Штрафы за пьяную езду для лишенных прав водителей составят 200000 руб. (альтернатива – штраф, равный годовой зарплате). Ужесточается уголовное наказание за жертвы в результате ДТП: максимум – 15 лет лишения свободы, если жертв несколько. Еще одно нововведение – обязательная видеофиксация освидетельствования на состояние опьянения. Неделей ранее премьер Дмитрий Медведев в видеоблоге предложил повысить ответственность за пьяную езду до 500000 руб. при нарушениях в Москве и Петербурге и до 250000 руб. для других регионов. Представитель Яровой пояснил, что с правительством законопроект еще не согласован, но он выдержан в русле предложений Медведева и конкретные суммы штрафа будут еще обсуждаться. По словам пресс-секретаря премьера Натальи Тимаковой, это самостоятельная инициатива Яровой, но ее позиции близки правительству. Сотрудник администрации президента сказал, что тема ПДД сейчас неактуальна и в ближайшее время рассматриваться не будет. Одновременно выработкой новых штрафов для пьяных водителей занимается группа под руководством первого вице-премьера Игоря Шувалова, а депутат от «Единой России», активист народного фронта Вячеслав Лысаков внес свой вариант законопроекта, где максимальный штраф – 50000 руб. Отзыв правительства на законопроект Лысакова еще не поступил, поэтому окончательная версия закона пока не ясна, говорит вице-спикер Госдумы единоросс Сергей Железняк.
Дмитрий Медведев провел совещание в связи с транспортным коллапсом, который сложился на трассе М-10 в минувшие выходные. Конкретных виновных пока не названо. Однако, по словам вице-премьера Дмитрия Рогозина, больше всего вопросов возникло к Росавтодору. Дмитрий Медведев поручил подготовить предложения, которые позволят избежать повторения подобных ЧП. В частности, премьер хочет законодательно обязать водителей легковых и грузовых автомобилей использовать зимнюю резину. По итогам совещания господин Медведев поручил подготовить перечень предложений, которые позволили бы избежать транспортных катаклизмов. В частности, премьер поддержал идею господина Рогозина обязать водителей законодательно переобуваться в зимнюю резину. «Конечно, это зависит от региона, у нас есть и теплые регионы, – отметил господин Медведев. – Но дальнобойные машины, которые пересекают территорию страны, скажем, в период с 1 ноября по 1 апреля, должны быть оборудованы зимней резиной, а некоторые тяжелые машины, когда они преодолевают препятствия – подъемы, спуски, в том числе должны иметь и цепи».
Министерство транспорта РФ предлагает исключить из лицензионных требований требования об оборудовании транспортного средства (ТС), осуществляющего перевозку пассажиров на городских и пригородных маршрутах, тахографами и внести соответствующие изменения в постановление Правительства РФ от 2 апреля 2012 года № 280. Как рассказала сегодня, 28 ноября, директор департамента государственной политики в области автомобильного и городского пассажирского транспорта Минтранса РФ Алла Сологубова, согласно действующему законодательству оборудование транспортных средств тахографами по-прежнему остается обязательным, настоящий проект постановления предлагает убрать это требование только из лицензионных требований. В настоящее время в целях повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, кроме тахографа, пассажирский автомобильный транспорт оснащается навигационными системами ГЛОНАСС, которые позволяют получать необходимую информацию о работе автобусов и водителей, скорости транспортного средства во время движения. Таким образом, исключение из законодательства обязательного оборудования ТС тахографами позволит избавить перевозчиков от дополнительного обременения.
В обучающих вождению заведениях введут зачетные книжки и поэтапную систему обучения. Процесс обучения вождению будет разделен на несколько этапов. Перейти к следующему ученики смогут только после получения зачета по пройденному. Кроме того, к практическому вождению автолюбители смогут приступить только после экзамена по теории. Генпрокуратура завершила проверку автошкол, выявив серьезные нарушения в процессе подготовки водителей. По мнению ведомства, именно это приводит к росту количества ДТП на дорогах России.
Автомобильные доверенности в России упразднят с 24 ноября. Соответствующее постановление правительства «Российская газета» опубликует в пятницу, 16 ноября. Спустя семь дней документ вступит в силу. По данным с сайта ГИБДД России, постановление об отмене доверенностей правительство России издало 12 ноября. Как сообщалось, документ подписал премьер-министр Дмитрий Медведев. Помимо упразднения доверенностей (пункт 2.1.1 Правил дорожного движения) правительственное постановление увеличивает с пяти до десяти суток срок, за который необходимо зарегистрировать транспортное средство.
Судья Верховного суда Николай Романенко отклонил иск Общества защиты прав потребителей «Общественный контроль в действии», которое требовало обязать авиакомпании перевозить всех желающих инвалидов-колясочников. Правозащитники оспаривали норму правил воздушных перевозок, которая, по их мнению, позволяла перевозчикам произвольно отказывать инвалидам. Суд отказался обязать авиакомпании размещать на борту граждан в инвалидных креслах или лежачих больных вне зависимости от того, имеются ли в самолете соответствующие условия.
Премьер-министр Дмитрий Медведев своим распоряжением утвердил Концепцию федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах". Об этом сообщает пресс-служба правительства. Программа позволит установить единые цели и задачи деятельности по повышению безопасности дорожного движения на период до 2020 года, сформировать систему приоритетных мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, системно воздействующих на причины аварийности, повысить эффективность управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на федеральном, региональном и местном уровнях, взаимодействия и координации органов власти, концентрировать ресурсы государства на реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; применять принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат. МВД, МЧС, Минздрав, Минтранс, Минобрнауки, Минпромторг, Росавтодор осуществляют функции государственных заказчиков по реализации основных мероприятий Программы в пределах своей компетенции. Контроль за реализацией Программы осуществляет МВД РФ. Целевая программа разработана во исполнение решения президиума совета при президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике и в соответствии с планом мероприятий по реализации в 2011-2015 годах Концепции демографической политики РФ на период до 2025 года, утвержденным распоряжением правительства РФ от 10 марта 2011 года.
Центры фотовидеофиксации нарушений на дорогах появятся во всех субъектах Российской Федерации до 2020 года. Такую меру предполагает утвержденная федеральная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах», свидетельствуют материалы правительства России. Госзаказчиками программы являются МВД, МЧС, Минздрав, Минобрнауки, Минпромторг, Минтранс и Росавтодор. Ущерб от ДТП за 2004-2010 годы правительство оценило в 7,3 трлн рублей. По данным кабинета министров, эту сумму можно сопоставить с расходами консолидированного бюджета Российской Федерации в 2011 году на финансирование социальной политики (7,453 трлн рублей). По данным правительства, ежегодно в РФ в результате аварий на дорогах погибают и получают ранения свыше 270 тысяч человек, а всего за последние семь лет погибло 7,9 тысячи детей в возрасте до 16 лет. Президиум фракции «Единой России» ранее внес в законопроект об ужесточении наказания за пьяную езду полный запрет на содержание алкоголя в крови водителей. Даже 0,1 промилле будет расцениваться как опьянение.
Проект разработанного в Минтрансе РФ закона «Об организации дорожного движения» предполагает обязательную государственную экспертизу проектов дорог и организации дорожного движения. Региональные и местные органы власти смогут вводить ограничения на перегруженных участках. Он отрегулирует правила стоянки транспортных средств и финансирования организации дорожного движения. Об этом сообщил сегодня на расширенном заседании коллегии Минтранса РФ заместитель главы этого ведомства Николай Асаул. Кроме того, по его словам, документ предполагает определённые требования к порядку размещения объектов капитального строительства и их обеспечения дорогами, чтобы учесть пропускную и провозную способность городской транспортной системы. При транспортном планировании будет учитываться существующий и перспективный уровень автомобилизации в городе. «Новый закон необходим для того, чтобы связать отраслевые нормы и технические регламенты, устранить пробелы и противоречия в законодательстве», - отметил Николай Асаул. По его словам, проект закона три дня назад был направлен в заинтересованные министерства и ведомства, в течение месяца будут приниматься и обобщаться их замечания. «В начале следующего года законопроект поступит в Государственную Думу РФ. Возможно, нижняя палата российского парламента примет его во время осенней сессии 2013 года», - сказал Николай Асаул.
Поезд № 102/102 "Сочи Премиум" сообщением Москва – Адлер выбран в качестве пилотного проекта по отработке технических и программных решений по созданию системы безопасности пассажирского поезда, сообщили в пресс-службе ОАО "Федеральная пассажирская компания". В рамках пилотного проекта поезд будет оснащен комплексом современного оборудования, который позволит существенно усилить контроль за безопасностью как внутри вагонов, так и на подходах к пассажирскому составу. В вагонах поезда будут установлены система видеонаблюдения, система охранно-тревожной сигнализации, система контроля и управления доступом, система технологической связи, система спутниковой связи и навигации, а также комплекс межвагонной и внутривагонной передачи данных и система передачи данных на коммуникационный сервер Ситуационного центра ОАО "ФПК". Оборудование состава поезда указанными системами позволит осуществлять круглосуточный непрерывный контроль внутрипоездной обстановки с возможностью оперативной передачи информации на коммуникационный сервер Ситуационного центра ОАО "ФПК". Информация с записывающих устройств и протоколы действий оператора могут использоваться для анализа соответствующими государственными структурами. Срок реализации пилотного проекта определен до мая 2013 года. По итогам его реализации ОАО "ФПК" подготовит отчет о необходимости и достаточности используемых систем безопасности, устанавливаемых в пассажирских поездах.
Минфин внес в правительство проект новых тарифов страхования ответственности перевозчиков, которые будут введены с 1 января 2013 года. Изначально самые высокие тарифы были установлены для морского транспорта - на уровне 22,48-45,25 рубля. За ним следовали воздушный транспорт (9,87-19,87 рубля), междугородные и международные автобусные перевозки (9,14-18,40 рубля). Премия на пассажира по внутреннему водному транспорту была определена на уровне 8,66-17,42 рубля; по пригородным автобусным перевозкам - 1,34-2,70 рубля; в рамках перевозок поездами дальнего следования - 1,05-2,11 рубля. В остальных случаях премии на человека были определены из расчета менее 1 рубля, и тарифы, соответственно, ниже. Среди них - перевозки городским автобусом - 0,43-0,87 рубля, троллейбусом - 0,33-0,67 рубля, трамваем - 0,15-0,31 рубля, пригородными поездами и внеуличным транспортом - 0,07-0,15 рубля. Страховщики, в общем, не возражали против таких тарифов. Зато перевозчикам они показались явно завышенными. В конце концов Минфин решил пойти им навстречу. В результате коррекции тарифы по всем группам снизились в среднем на 20-30%. Снижение тарифов для городского транспорта могло бы быть более существенным, но этому помешало увеличение количества происшествий на городском транспорте в последнее время. Самые низкие тарифы предлагается установить для пригородного железнодорожного транспорта. Минимальная ставка за каждого пассажира составляет 4 коп. (первоначально было 7 коп.). Самый высокий тариф - у перевозчиков, занимающихся организацией турпоездок на внутреннем водном транспорте (раньше такая группа перевозчиков не выделялась). Максимальная планка тарифов для них составляет "32 рубля с копейками".
Проект отмены доверенности на автомобиль будет готов уже 20 октября Решение об отмене возможности управления автомобилем по доверенности было принято 5 октября на совещании по проблемам безопасности дорожного движения, которое прошло под председательством премьер-министра России Дмитрия Медведева. К 20 октября МВД должно представить два законопроекта. Один из них запретит доверенности на автомобиль, другой ужесточит правила пользования скутерами. В частности, водителям скутеров, возможно, придется регистрировать транспортные средства и сдавать на права.
Министерство транспорта (Минтранс РФ) подписало государственный контракт с некоммерческим партнерством «Содействие и использование навигационных технологий» (НП), выполняющим роль федерального сетевого оператора ГЛОНАСС, на создание и эксплуатацию автоматизированной системы экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС». Как сообщила пресс-служба НП стоимость проекта составит около 2,5 млрд рублей. В 2012-2013 годах компания планирует создать инфраструктуру «ЭРА-ГЛОНАСС» в 15 субъектах России, а также ее подтвердить совместимость системы «ЭРА-ГЛОНАСС» с европейским аналогом еCall и обеспечить возможность создания дополнительных государственных и коммерческих услуг. НП «Содействие развитию и использованию навигационных технологий» образовали «НИС», «РТКомм.РУ», «Мегафон», «Сумма Телеком», «Яндекс», ассоциация «ГЛОНАСС/ГНСС – Форум». Позднее к ним присоединились операторы МТС и «Вымпелком».
Министерство транспорта РФ разработало законопроект, в котором предложило усилить ответственность за незаконную перевозку по автодорогам крупногабаритных и сверхтяжелых грузов в период временных ограничений движения Согласно новому законопроекту Минтранса, за перевозку сверхтяжелых грузов во время режима ограничения движения водитель заплатит 2500 рублей штрафа или на полгода лишится прав, должностных лиц будут штрафовать на 15-20 тысяч рублей, с юридических лиц подвергнуться штрафу в размере 400-500 тысяч рублей, - сообщил заместитель начальника отдела дорожной деятельности департамента государственной политики в области дорожного хозяйства Минтранса России Александр Проходцев. «Основной смысл законопроекта – усилить ответственность грузоперевозчиков за сохранность дорог, которые портятся не столько по вине дорожников, сколько по вине грузового автотранспорта, когда нарушаются нормы предельной загрузки, что может повлечь необратимые последствия вплоть до разрушения дороги», - пояснил Александр Проходцев. По его словам, законопроект также предлагает усилить наказания за нарушение правил пользования не только дорогами, но и полосой отвода и придорожными полосами автодорог федерального значения: использование водоотводных сооружений для стока или сброса вод, применение в придорожных работах горючих или скользких веществ, размещение в полосе отвода сооружений, не предусмотренных для обслуживания дороги, установка рекламных конструкций, не соответствующих правилам, ремонт и прокладка коммуникаций без согласования с владельцем дороги. За эти нарушения для физических лиц предусмотрен штраф 1500 рублей, для должностных лиц - 5-20 тысяч рублей, для юридических лиц - 40-80 тысяч рублей. За несоблюдение правил ремонта автодорог федерального значения должностных лиц предложено штрафовать на 20 тысяч рублей, юридических – на 60–80 тысяч рублей.
На части территорий и автострадах скоростной режим будет повышен, а нарушителей зафиксируют видеокамеры Скоростной режим будет изменен в сторону повышения в зависимости от дорожного покрытия и условий, но скорость на любых участках дороги не превысит максимально разрешенные сейчас в России 110 километров в час. Фиксировать нарушения скоростного режима будут на стационарные технические средства фото- и видеофиксации, человеческий фактор сводится к минимуму. Кроме того, инспекторы ГИБДД будут останавливать водителей в четко определенных случаях. Министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев заявил, что не должно быть ситуаций, когда инспектор останавливает автомобили и требует обычной проверки документов, и подчеркнул, что эти бесцельные остановки негативно сказываются на имидже всех сотрудников.
Российские специалисты разработали устройство, способное заменить водителя в машине. Оно само проложит маршрут, само тронет машину в путь, объедет все препятствия, затормозит, если на дороге окажется пешеход или другое транспортное средство, и довезет человека до назначенной цели. По словам генерального директора компании-разработчика проекта Сергея Мальцева, в системе работают два компонента: навигационный комплекс ГЛОНАСС и комплекс, созданный на базе так называемого технического зрения. Навигация позволяет проложить маршрут, а безопасность на дороге обеспечивает именно техническое зрение. Автомобиль оборудован огромным количеством датчиков, которые позволяют вычислять препятствия на скорости. А программный комплекс этого устройства может даже рассчитывать траекторию движение и направление движущихся препятствий. Например, машин и пешеходов. Сейчас продукт этой компании проходит тесты на модели полноценного автомобиля, раз в восемь меньше, своего старшего собрата. При соответствующем финансировании, в скором времени планирует провести масштабные испытания на полноразмерном автомобиле. Примечательно, что у компании уже есть заказчики, готовые использовать эту технологию на своем транспорте. Это предприятия, работающие на карьерах. Такие автомобили вполне можно оборудовать подобной системой. Маршрут движения на карьере известен. Он закладывается в память. Машине нужно двигаться точно по этому маршруту и не наезжать на препятствия. Но вдруг один из спутников скроется из зоны видимости, что тогда? По словам Мальцева, использование технического зрения позволяет сохранять маршрут, особенно если машина по нему хотя бы раз проехала и запомнила. А техническое зрение защитит машину от ДТП. Когда появятся на рынке такие автомобили - пока говорить рано. Но в производстве машины без водителей могут начать применяться уже в 2015 году. Российский проект более адаптирован к потребителю по сравнению с зарубежными аналогами. Его цена не превысит двух тысяч долларов.
Новейшая спутниковая система позволит решать самые необычные задачи В ближайшее время система ГЛОНАСС будет реконструировать обстоятельства мелких автомобильных аварий и оформлять их без участия сотрудников полиции. ОАО «Навигационно-информационные системы» и Российский Союз Автостраховщиков (РСА) подписали соглашение о сотрудничестве. В рамках данного соглашения планируется использовать технологии ГЛОНАСС/GPS с целью обеспечения безопасности дорожного движения, уменьшения аварийности на дорогах и минимизации ущерба при ДТП. Как говорится в распространенном сообщении ОАО «НИС», результатом совместной работы должен стать автоматизированный механизм регистрации фактов и реконструкции обстоятельств дорожно-транспортных происшествий, в том числе в рамках так называемого. «европротокола», позволяющего оформлять дорожно-транспортные происшествия без вызова сотрудников Госавтоинспекции. Как ожидается, ноу-хау позволит сократить время оформления мелких ДТП до нескольких минут, поскольку присутствие автоинспекторов будет необязательно. Как заявил президент РСА Павел Бунин, это, несомненно, позволит улучшить дорожную обстановку в крупных городах и сократить количество заторов, которые очень часто возникают именно из-за небольших ДТП. «Инфраструктура системы «ЭРА-ГЛОНАСС» может быть использована для создания сервисов, позволяющих предупреждать водителей об авариях, препятствиях и климатических условиях по маршруту движения», - заявил в свою очередь генеральный директор ОАО «НИС» Александр Гурко. Проект «ЭРА-ГЛОНАСС» решает две основные задачи. Первая – это снижение смертности и травматизма на дорогах, обеспечение реагирования на аварии. Вторая задача – создание массового рынка сбыта навигационных технологий на основе ГЛОНАСС. Этот проект является аналогом европейского «Имэнжеси Колл» (eCall), который решает такие же задачи. Оба они являются системообразующими и стимулируют развитие нескольких отраслей: телекоммуникации, автомобильной электроники, навигационной отрасли, создание инфраструктуры реагирования, что особенно актуально для России. Основным партнером компании ОАО «НИС», занимающейся проработкой проекта, в части организации реагирования является МЧС РФ.
Минфин определил, сколько должны будут платить перевозчики в страховой фонд для выплат пассажирам при авариях и несчастных случаях. Проект постановления правительства о предельных тарифах для транспортных компаний по страхованию пассажиров опубликован на сайте министерства. К началу следующего года все страховые тарифы должны быть утверждены. Ведь в 2013 году пассажирские перевозчики должны будут нести ответственность за причинение вреда пассажирам. Исключением станет метрополитен. Но при несчастном случае пассажирам подземки, согласно законодательству, должны выплачивать компенсации. Минфин разграничивает страховые тарифы на три риска ответственности: за причинение вреда жизни, здоровью и за ущерб имуществу. Максимальные выплаты за первые два риска со стороны страховщиков должны составить максимально два миллиона рублей, а за багаж - 23 тысячи рублей. Чтобы создать фонд для этих страховых выплат, перевозчики должны будут с каждого перевезенного пассажира отчислять в него определенную сумму. Компании, которые замечены в большом количестве аварий и имеют технически неисправный парк, будут платить больше. Кроме того, страховой тариф зависит от вида транспорта и степени риска перевозок. Срок действия договора обязательного страхования у перевозчика не может быть менее года. При перевозках на внутреннем водном транспорте срок действия договора обязательного страхования может быть менее года, на период навигации.
К перевозке детей будут допускать водителей, которые три года не нарушали правила дорожного движения и со стажем работы на автобусах не менее трех лет. Минтранс разработал поправки в Правила дорожного движения и Правила перевозки пассажиров, которые должны сделать поездки детей на экскурсии, в лагерь отдыха более безопасными. Проекты документов опубликованы на сайте ведомства для обсуждения. В Правилах дорожного движения определено, что является организованной перевозкой группы детей. Это два и более ребенка в возрасте до 16 лет в сопровождение взрослых, путешествующих в автобусе. В Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом планируется конкретно прописать, как дети должны ездить. Автобусы, например, не должны быть старше десяти лет и оборудованы ремнями безопасности, знаками, что там едут дети. Если поездка более трех часов, то детям должны давать воду и сухой паек, ассортимент которого нужно согласовать с Роспотребнадзором. А если еще длиннее, более 12 часов, то обязательно необходимо место, где водители могут отдыхать. Кроме того, автобусы должны быть оборудованы средствами контроля соблюдения водителем труда и отдыха, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Что касается формальностей, то для перевозки детей должен быть заключен договор фрахтования автобусов. И к нему приложен список детей, сопровождающих, график движения автобуса с определением времени прохождения контрольных пунктов маршрута, мест остановок, отдыха и питания детей. Госавтоинспекции должна обеспечить сопровождение колонны с детскими автобусами и перевозку детей в ночное время (с 22 часов до 6 часов), к железнодорожным вокзалам и аэропортам. В длительных путешествиях, как и в поездах дальнего следования, детей будет сопровождать доктор. Медицинский работник и ответственный за организацию перевозки детей должны находиться в последнем автобусе, замыкающем организованную транспортную колонну, говорится в документе. Особые условия - для дошколят. Их путешествия в обязательном порядке нужно согласовывать с местным департаментом образования и копия согласия прикладывается к договору фрахтования. А перевозки по автодороге групп дошкольников, которым не исполнилось еще шести лет, длительностью более четырех часов, вообще запрещены.
Соглашение, подписанное 26 июля 2012 г., предусматривает, что Регистр проводит освидетельствование судов, плавучих буровых установок и других плавучих сооружений, судовладельцев, материалов и изделий для судов с целью определения их соответствия применимым требованиям международных договоров Российской Федерации и требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также выдачу соответствующих свидетельств. Освидетельствование осуществляется, в том числе, и в отношении Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращения загрязнения (МКУБ) и Международного кодекса охраны судов и портовых средств (Кодекс ОСПС). Поскольку в соответствии с п. 2 ст. 24 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации Правила Регистра обязательны для выполнения судами, находящимися в классе Регистра, соглашением предусмотрена возможность внесения изменений в Правила Регистра по указанию Минтранса России. Соглашением также определены направления деятельности, при которых Регистр, проводя освидетельствование, может использовать результаты работы признанных Регистром организаций (освидетельствование и техническое обслуживание противопожарного оборудования, спасательных средств и индивидуальных дыхательных аппаратов, радио и навигационного оборудования, в иных случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации). С подписанием Соглашения расторгнуты Соглашение между Департаментом морского транспорта Министерства транспорта Российской Федерации и Российским морским регистром судоходства по делегированию полномочий на услуги, выполняемые по поручению Администрации на судах, зарегистрированных в Российской Федерации (1995 г.) и Соглашение между Федеральной службой морского флота и Российским морским регистром судоходства о сертификации судоходных организаций и судов, зарегистрированных в Российской Федерации (1996 г.).
По трассе Северного морского пути в Арктике будут созданы объекты для базирования боевых кораблей ВМФ и Пограничной службы. Об этом сегодня на выездном совещании в Сибирском федеральном округе (СФО) заявил секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев. «Сформирован перечень ключевых объектов двойного назначения в удаленных районах арктических морей по трассе Северного морского пути (СМП), которые необходимо развивать в интересах обеспечения временного базирования боевых кораблей (судов) Военно-Морского Флота и Пограничной службы ФСБ России», - сказал Патрушев. Он добавил, что в правительство России направлены предложения по дополнительным мерам налогового и тарифного регулирования для стимулирования предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ. Патрушев отметил, что уже внесены изменения в некоторые законодательные акты РФ в части государственного регулирования торгового мореплавания в акватории Северного морского пути.
Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон об усилении транспортного контроля, в том числе за судоходством, который ужесточает ответственность за безлицензионную перевозку пассажиров и вводит штрафы за нарушение требований обеспечения их безопасности. Документ опубликован в "Российской газете", сообщает РИА Новости. Закон вносит поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) России и повышает в десять, а то и в 20 раз штрафы за безлицензионную перевозку пассажиров. В КоАП РФ появляется еще одна статья, предусматривающая наказание за нарушение требований обеспечения безопасности перевозок пассажиров, грузов и багажа. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, будут, согласно закону, нести административную ответственность как юрлица. Кроме того, документ вводит обязательную регистрацию всех сделок по аренде судов без экипажа. Закон направлен также на повышение эффективности контрольно-надзорных мероприятий по безопасной эксплуатации транспортных средств. Он предоставляет контрольно-надзорным структурам право проверять техническое состояние эксплуатируемых перевозчиком транспортных средств в порядке превентивного контроля. Вносятся поправки и в Кодекс внутреннего водного транспорта (КВВТ), перераспределив государственные функции между Ространснадзором и Росморречфлотом, чтобы избежать ситуаций, когда в случае ЧС ведомства стараются переложить ответственность друг на друга. Создаются законом администрации бассейнов внутренних водных путей как организации в форме государственного бюджетного учреждения. На администрации речных бассейнов могут быть возложены обязанности по государственному портовому контролю и ряд функций Ространснадзора. Закон также устанавливает обязанность судовладельцев, чьи суда подлежат госрегистрации, разработать и применять систему управления безопасностью судов. В том числе, инструкции работникам судовладельца по безопасной эксплуатации судов и предотвращению загрязнения окружающей среды, способы связи между работниками и экипажем судна, порядок действий членов экипажа в случае возникновения аварийных ситуаций, программы учений экипажа судна по действиям в таких условиях и так далее. Правила разработки и применения системы управления безопасностью будут утверждаться Минтрансом РФ. Контроль за соблюдением законодательства в области внутреннего водного транспорта, за деятельностью лоцманских служб, капитанов бассейнов и другие функции по контролю и надзору предлагается закрепить за Ространснадзором. Орган госнадзора также будет расследовать транспортные происшествия на внутреннем водном транспорте.
Определен размер субсидий из федерального бюджета-2012 на обеспечение безопасности всех восьми российских метрополитенов. Соответствующее постановление правительства опубликовано в банке документов кабинета министров. Казанский метрополитен в этом году получит 75 млн рублей, нижегородский -164,2 млн, новосибирский - 156,1 млн, самарский - 81,2 млн, екатеринбургский - 68,7. Для обеспечения безопасности в Волгоградском метротраме будет выделено 68,7 млн. Самые масштабные субсидии получат метрополитены Москвы и Санкт-Петербурга - 2 млрд 190,5 млн и 655,4 млн рублей соответственно. Общий объем субсидий из федерального бюджета составит 3 млрд 458 млн рублей. Эти средства направляются в регионы в рамках реализации Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, которая предусматривает активное внедрение на всех российских метрополитенах современных средств обеспечения безопасности и антитеррористической защиты. В соответствии с программой метрополитены оснащаются системами интеллектуального видеонаблюдения, новейшим досмотровым оборудованием для выборочной проверки подозрительных граждан, взрывозащитными контейнерами. Как говорят представители Министерства транспорта (это ведомство является координатором выполнения Комплексной программы), на большинстве российских метрополитенов опыт внедрения новых систем обеспечения безопасности можно считать успешным. Исключение составляют метрополитены Москвы и Санкт-Петербурга - из-за огромного пассажиропотока там гораздо сложнее наладить процедуры выборочного досмотра. Скорее всего, для каждой станции будет разработана своя собственная схема повышения уровня антитеррористической защиты – по итогам оценки уязвимости. В целом же оснащение всех восьми российских метрополитенов новыми системами обеспечения безопасности должно завершиться к концу 2013 года.
Ространснадзор создаст систему глобального мониторинга за опасными объектами и грузами. Ведомство будет в режиме реального времени оценивать опасности для неподвижных объектов инфраструктуры - аэропортов, вокзалов и портов. Также будут мониториться риски, возникающие на пути следования опасных грузов. На прошлой неделе ведомство объявило конкурс на разработку опытной специальной системы мониторинга, которая будет подавать упреждающие сигналы в будущий ситуационный центр, из которого будет вестись управление и контроль за водными объектами транспортной опасности, в случае риска возникновения ЧС. Стоимость разработки системы составит до 14 млн руб. Работы финансируются в рамках федеральной целевой программы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года». Как сообщалось ранее, точная дата запуска ситуационного центра зависела от возможности его финансирования Минтрансом. В конце ноября 2011 года была запущена его электронная «эскизная» модель в виде географической карты России, на которую занесены опасные объекты, уже интегрированные в систему. Интегрированы пока не все, а только те, что представляют повышенную опасность, средства на оснащение которых различными датчиками и защитными устройствами уже получены.
Количество аварий на водном транспорте, учтенных Управлением государственного морского и речного надзора (Госморречнадзор), в I полугодии 2012 года уменьшилось на 50% к уровню января-июня 2011 года, составив 15 случаев. Как сообщает пресс-служба Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор), такие данные были озвучены на ведомственном совещании, посвященном подведению итогов первой половины года. В отчетном периоде 14 аварийных случаев произошло на морском транспорте и один – на речном транспорте. Основными причинами аварийных случаев на морском транспорте по-прежнему остаются несоблюдение судоводителями общепринятых приемов и способов управления судном, недостатки в организации ходовой навигационной вахты, нарушения правил МППСС-72 и нарушения Правил пожарной безопасности на морских судах, говорится в сообщении. На внутреннем водном транспорте большая часть транспортных происшествий приходится на посадки на мель (11 случаев) и различного рода удары (10 случаев, в том числе о гидротехсооружения – 4 случая). Зафиксированы 2 случая столкновения между судами. Основной причиной совершения транспортных происшествий является пренебрежение командным составом судов требованиями и нормами документов по безопасности судоходства. В течение 6 месяцев 2012 года Госморречнадзор провел более 800 проверок судоходных организаций, около 300 проверок гидротехнических сооружений и более 11 тыс. осмотров судов на внутренних водных путях. Реализация показателей деятельности, утвержденных для Ространснадзора приказом Минтранса России от 27 марта 2012 года №84, обеспечена, планы мероприятий по контрольно-надзорной деятельности выполнены полностью, отмечается в сообщении. На результаты работы управления оказала влияние работа органов Госморречнадзора во II полугодии 2011 года, когда в июле-сентябре проводились комплексная инспекционная компания совместно с органами прокурорского надзора по сплошной проверке судов внутреннего водного транспорта. Определенную роль в снижении этих и других показателей сыграло и сокращение численности сотрудников Госморречнадзора, говорится в сообщении. За 1,5 года (с 1 января 2011 года по настоящее время) в ходе 2 завершенных этапов оптимизации численность сотрудников снизилась на 21% (с 850 ед. до 675 ед.). При этом общее количество административных штрафов увеличилось на 3 % и составило сумму 3 млн 68 тыс. руб. Рост административных штрафов по статьям прямого действия произошел на 27% и составил сумму 2 млн 163 тыс. руб. При проведении контрольно-надзорных мероприятий решено уделять особое внимание наличию и практике применения судовладельцами и капитанами судов «Памятки капитану теплохода внутреннего водного транспорта» и «Краткой памятки безопасности пассажиру круизного пассажирского теплохода внутреннего водного плавания», разработанных Госморречнадзором.
Штрафы за невыполнение требований по установке на транспорте аппаратуры спутниковой навигации планируется ввести с июля 2013 года Кабинет министров России планирует ввести с 1 июля 2013 года штрафы за невыполнение требований по установке средств позиционирования ГЛОНАСС на транспорте, сообщает пресс-служба правительства. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, за неустановку ГЛОНАСС на транспорте, предназначенном для перевозки пассажиров, а также опасных и крупногабаритных грузов, будет налагаться штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. По данным федерального сетевого оператора «НИС ГЛОНАСС», около 900 тысяч автобусов должны быть оснащены навигацией (свыше 100 тысяч уже оснащены), а также 11 тысяч троллейбусов и 10 тысяч трамваев. Основная цель установки ГЛОНАСС на пассажирском транспорте — увеличение безопасности пассажирских перевозок за счет контроля за скоростью и быстрого реагирования при ДТП. Кроме того, муниципалитеты смогут следить за соблюдением перевозчиками полученных лицензий, что необходимо для организации пассажирских перевозок и управления транспортной ситуацией в городах. Минюст РФ зарегистрировал приказ о порядке оснащения транспорта ГЛОНАСС 21 февраля этого года. С 1 января 2013 года средствами позиционирования с использованием ГЛОНАСС должны быть оснащены транспортные средства для перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов и автобусы, с 1 января 2014 года — такси. Ранее оснащение транспортных средств ГЛОНАСС планировалось начать с 2012 года. Согласно федеральной целевой программе «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС» на 2012-2020 годы, ее финансирование составит 346,59 млрд рублей.
Канадская компания Genia Photonics и американский венчурный фонд In-Q-Tel создали устройство Picosecond Programmable Laser для мгновенного сканирования людей и предметов на молекулярном уровне. Разработка мгновенно идентифицирует запрещенные вещества на расстоянии до 50 м. Департамент национальной безопасности США планирует внедрить устройство в аэропорты и пункты таможенного контроля страны в ближайшие два года, для того чтобы усовершенствовать процесс досмотра пассажиров и их багажа. Портативный сканер будет использоваться для обнаружения на расстоянии взрывчатых или опасных химических веществ, а также биологического оружия. Благодаря своей компактности сканеры планируется установить не только в пунктах пересечения границы всей территории США, но и использовать их на оживленных перекрестках, в полицейских машинах, на стадионах и переходах между станциями метро. Разработчики утверждают, что Picosecond Programmable Laser в десять миллионов раз быстрее и в миллион раз чувствительнее, чем любая существующая в настоящее время система. Это означает, что лазер сможет контролировать каждого, кто попадает в поле его действия, при этом он незаметен для окружающих и самого объекта сканирования. Технология компании Genia Photonics не нова, просто теперь она стала в миллион раз удобнее и быстрее, чем когда-либо прежде. Новые системы смогут отображать информацию в режиме реального времени и выявлять любую информацию, касающуюся человека, например уровень адреналина в его крови или следы пороха на одежде. Особенность лазера в том, что эта небольшая коробочка позволяет работать в разных диапазонах длин волн, тем самым позволяя регистрировать различные вещества.
Введена в строй современна я единая система мониторинга надводной обстановки с использованием автоматических идентификационных систем (АИС) на Черном и Азовском морях в зоне ответственности Украины. Об этом сообщает пресс-служба Министерства инфраструктуры Украины. Система позволит усовершенствовать контроль за движением судов. С помощью нее можно определить координаты, название, флаг, габариты, курс, порт назначения и скорость любого судна, находящегося в Черном и Азовском морях в зоне ответственности Украины. Сейчас система мониторинга обрабатывает информацию от 25 базовых станций 15 станций ГУ «Госгидрография», 9 станций ГП «Дельта-лоцман» и одной станции «МПРС». Техническое сопровождение работы системы мониторинга АИС в Украине обеспечивают КП «Морская поисково-спасательная служба», ГУ «Госгидрография» и ГП «Дельта-лоцман». Кроме того, Госгидрография является ответственным за обеспечение функционирования центрального сервера маршрутизации, а КП «МПРС» обеспечивает непрерывный доступ к объединенной информации системы АИС морским спасательно-координационным центрам и подцентр.
Министерство транспорта России опубликовало проект приказа об утверждении требований к информационно-навигационным системам, аппаратно-программным комплексам и аппаратуре навигации для отслеживания по сигналам ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS транспортных средств, занимающихся коммерческими перевозками пассажиров и опасных грузов. «Все транспортные средства, занимающиеся коммерческими перевозками пассажиров, а также опасных грузов, обязаны будут применять оборудование, соответствующее разработанным для него требованиям», - сказал ведущий специалист-эксперт отдела по развитию и внедрению системы ГЛОНАСС Департамента программ развития Минтранса РФ Евгений Андреев. В частности, по его словам, навигационно-информационные системы должны будут иметь коэффициент готовности в 99,67%, среднюю наработку на отказ – 15 тыс. часов, восстанавливаться до работоспособного состояния за один час, их гарантийный срок эксплуатации должен составлять – два года, срок службы – шесть лет. Представитель Минтранса отметил, что в документе подробно изложены требования к абонентскому телематическому терминалу, который должен быть установлен на транспортных средствах, занимающихся перевозками опасных грузов. «Он должен обеспечивать запись не менее 20 тыс. последовательно зарегистрированных событий», - сказал Евгений Андреев. По его словам, абонентский телематический терминал, предназначенный для транспортных средств, рассчитанных на коммерческие перевозки пассажиров, должен быть установлен в кабине водителя, иметь тревожную кнопку, датчики пассажиропотока и уровня топлива, быть хорошо виден водителю и обеспечивать голосовую связь водителя с диспетчером. Кроме того, в транспортных средствах категорий M2 и М3 должны быть установлены камеры переднего, заднего вида, контроля водителя, обзора салона, и опционально при необходимости – камеры контроля посадочных площадок. «В настоящее время продолжается согласование документа с заинтересованными федеральными ведомствами. Требования к техническим средствам содержатся в приложениях к проекту приказа. Эти приложения вступят в силу постепенно: одни – с 1 января 2013 года, другие – с 1 июля того же года и последние – с 1 января 2014 года», - подчеркнул Евгений Андреев.
Московский метрополитен закупил 20 поездов, оборудованных системой автопилота. Всего планируется приобрести 80 таких составов. Предполагается, что такие поезда появятся в столичной подземке через два-три года: сначала для них предстоит оборудовать тоннели. Кроме того, пока неясно, на каких именно линиях будет запущен автопилотный проект. Поставщиком новых составов станет Метровагонмаш. Три аналогичных поезда обошлись казанскому метро в 700 млн рублей. Главный архитектор Метрогипротранса Николай Шумаков ранее отмечал, что полностью автоматизированные составы уже много лет используются на 14-й линии в Париже, и никаких нареканий к ним нет. Кроме того, такая система полностью исключает непредвиденные ситуации, связанные с человеческим фактором. Эксперт общественной организации "Город и транспорт" Владимир Свириденков отмечает, что существует несколько вариантов систем автоматического ведения поездов метро. В Сингапуре, Париже и Барселоне есть полностью автоматические линии. Там в поездах вообще нет кабины, но в салоне вагона есть человек, который в обычной ситуации просто помогает пассажирам (например, пожилым людям или инвалидам), а в экстренном случае может принять управление на себя. В Лондоне и на других ветках Парижского метрополитена в кабине машинист есть, однако он лишь контролирует работу автоматики. В Казани машинист запускает программу движения всякий раз, когда поезд должен тронуться. Такую же систему пытались ввести в Москве в 80-е годы на Таганско-Краснопресненской и Калининской линиях, но существовавшая тогда автоматика не справлялась с уровнем нагрузки на метро. В.Свириденков добавил, что существует еще и психологическая проблема: люди с недоверием относятся к поездам, в которых вообще нет машинистов. Например, в Нюрнберге люди стали доверять полностью автоматическим поездам только через несколько лет успешной эксплуатации.
Госдума в пятницу приняла в третьем чтении закон о введении в России утилизационного сбора на новые и подержанные автомашины. Соответствующие поправки депутаты внесли в закон «Об отходах производства и потребления» и статью 51 Бюджетного кодекса РФ. Согласно новому закону, предлагается с 1 августа 2012 года уплачивать утилизационный сбор за каждое транспортное средство, как ввозимое в Россию, так и произведенное на ее территории. Исключение должны составить личные автомобили беженцев и переселенцев при их возвращении на родину, машины дипломатов и членов их семей, раритетные авто, то есть те, с момента выпуска которых прошло более 30 лет, а также автомашины, которые ввозятся с территорий государств - членов Таможенного союза и транспортные средства, помещенные под таможенную процедуру в свободной зоне на территории Калининградской Особой экономической зоны до 1 апреля 2016 года. По словам одного из авторов законопроекта, первого зампреда думского комитета по промышленности Владимира Гутенева, паспорта транспортных средств будут выдаваться только на ТС, в отношении которых уплачен утилизационный сбор или в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается. «Утилизационные сборы предполагается взимать при выпуске новых, а также бывших в употреблении автомобилей, нагрузка по утилизации полностью ляжет на производителей и импортеров, то есть будет закладываться в стоимость машин. И только в случаях импорта единичных транспортных средств сбор будет уплачиваться физическим лицом», - заявил Гутенев. При этом по его словам, вводится механизм обеспечения утилизации автотранспорта, при котором реализуется принцип «ответственности производителя» за продукцию. Конкретные размеры сбора будет вводить правительство РФ. По предварительным подсчетам министерств промышленности и торговли и экономического развития РФ, базовая ставка за новую легковую машину может составить 20-45 тысяч рублей, за грузовую - в зависимости от категории - от 150 до 400 тысяч рублей.
Такие поправки в закон о техосмотре Госдума намерена принять к августу 2012 года Депутаты вносят законодательные изменения, которые освобождают от техосмотра владельцев транспортных средств, которые регулярно проходят плановый осмотр в сертифицированных автоцентрах. Договор об ОСАГО можно будет оформить без талона техосмотра. Ранее водителям предлагалась возможность заключения договора об ОСАГО без предъявления талона техосмотра на срок следования к месту проведения ТО или регистрации (15 дней) и отмена наличия 6-месячного талона техосмотра для покупки полиса обязательного страхования. Разработчики поправок считают, что рациональнее, если автовладельцы будут получать не талон техосмотра, а диагностическую карту от сервисной станции, которую законодательно приравняют к талону ТО. Упрощают и порядок аккредитации станций, которые осуществляют техническое обслуживание автомобилей. Уже 18 июля законопроект может быть одобрен Советом Федерации и до 1 августа подписан президентом, а сразу после официального опубликования он вступит в силу. Специалисты рынка уверены, что эти поправки необходимы давно. Отмена необходимости наличия как минимум 6-месячного талона ТО для покупки полиса ОСАГО значительно облегчает покупателям автомобилей жизнь, позволяя им выбрать удобное для себя время прохождения ТО. Также многие отправляются за автомобилем в другой город. Внесенные поправки позволяют пройти техосмотр сразу при покупке автомобиля и сразу же оформить полное ОСАГО или приобрести транзитное ОСАГО и пройти техосмотр уже по месту жительства.
Подкомитет ИМО по безопасности мореплавания в ходе 58-ой сессии, которая прошла со 2 по 6 июля 2012 года в Лондоне в штабе квартире Международной морской Организации (ИМО), рассмотрел и одобрил новые схемы разделения движения судов (СРД) и ряд других мер по установлению путей движения судов, а также поправки к существующим мерам, в том числе у побережья Нидерландов и Бельгии, Австралии, США и в различных других районах Мирового океана. Об этом сообщает пресс-служба Минтранса России. Кроме того, одобрены принятые Российской Федерацией с 1 сентября 2012 года меры по изменению конфигурации СРД у островов Родшер и Гогланд и отмены глубоководного пути в этом районе. Одобрена установленная Россией и Норвегией новая система судовых сообщений (ССС) в Баренцевом море. ССС будет функционировать под управлением центров служб управления движением судов в Мурманске и Вардё. Планируемая дата вступления ССС в действие - 1 июня 2013 года. Одобрена новая СРД на подходе к порту Эймейден (Нидерланды). Одобрена рекомендательная мера по световым сигналам для судов, пересекающим СРД в Сингапурском проливе в ночное время. Подкомитет утвердил проект поправок к Общим положениям об установлении путей движения судов (резолюция A.572(14)). Поправками вводятся положения для дополнительного руководства при назначении и описании систем разделения движения судов. Подготовлен и утвержден проект резолюции MSC об эксплуатационном стандарте на судовые электронные инклинометры, которые будут обеспечивать измерение и индикацию параметров качки судна (угла наклона и периода качки). Проект резолюции будет направлен на рассмотрение 55-й сессии Подкомитета по остойчивости, грузовой марке и безопасности рыболовных судов (SLF) и одобрение 92-й сессии Комитета по безопасности на море, которая состоится в июне 2013 года. Подготовлен проект циркуляра SN., содержащего информацию об отображении на навигационных дисплеях устройств, работающих с использованием технологии АИС и позволяющих определять местоположения спасательного средства, человека за бортом и т.д. Одобрен проект циркуляра SN.1/Circ. касательно эксплуатационных неисправностей, которые могут возникать при работе электронно-картографических навигационных информационных систем (ЭКНИС). Циркуляр предназначен для судоходных компаний, а также капитанов и вахтенных помощников, которые работают на судах, оснащенных ЭКНИС. В рамках разработки Полярного кодекса подготовлены предложения по оснащению судов, эксплуатирующихся в полярных водах, навигационным оборудованием и иными средствами, обеспечивающими безопасное мореплавание. Решения, принятые на 58-й сессии NAV, участие в работе которой приняли 70 государств-членов ИМО, одно государство, являющееся ассоциированным членом, а также представители 28 различных международных организаций, будут направлены на одобрение Комитета по безопасности на море. Очередная 59-я сессия Подкомитета NAV состоится в штаб-квартире ИМО в период со 2 по 6 сентября 2013 года.
Министерство транспорта Российской Федерации предполагает, что законопроект о реформе системы управления внутренним водным транспортом (ВВТ), принятый Госдумой в третьем чтении 10 июля 2012 года (проект федерального закона № 617780-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), в основной части вступит в силу до конца августа 2012 года. Об этом заявил заместитель министра транспорта Виктор Олерский. Новым законом предусмотрено создание Администраций бассейнов внутренних водных путей в форме государственных бюджетных учреждений (на базе существующих бассейновых органов государственного управления) и введение должностного лица - капитана бассейна внутренних водных путей, с наделением его функцией контроля речных судов. Капитан бассейна внутренних водных путей будет возглавлять службу государственного портового контроля. Таким образом, появляется служба и персонально ответственное должностное лицо, которые будут осуществлять контроль соответствия судов в бассейне требованиям безопасности судоходства. К судну, не исполняющему обязательные требования, будут применяться меры административного характера вплоть до задержания (запрета дальнейшей эксплуатации) до устранения выявленных нарушений. Функции надзора за исполнением физическими и юридическими лицами законодательства в области внутреннего водного транспорта, контроля состояния водных путей, судоходных гидротехнических сооружений остаются за Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). Вводится система управления безопасностью судов на внутренних водных путях. Это - комплекс документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами судовладельцев требований в области обеспечения безопасности судоходства. Каждая компания должна будет иметь в штатном расписании лицо, ответственное за безопасность судов, разработать и внедрить как в компании, так и на судне систему управления безопасностью. Система будет включать и порядок действий членов экипажа судна и других работников судовладельца в случае возникновения аварийных ситуаций, порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания, квалификационные требования к экипажу и многое другое. Поправками в Кодекс внутренних водных путей упорядочивается перечень нормативных правовых актов, регулирующих судоходство на внутренних водных путях. Это - правила плавания судов по внутренним водным путям, правила движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правила пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правила диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, которые утверждаются Минтрансом России. Еще одним важным нововведением является запрещение субаренды судов без экипажа. Как отметил Виктор Олерский, нужно остановить ситуацию, когда фирмы-«однодневки» получают в неограниченное пользование судно. При этом договоры аренды судна без экипажа в обязательном порядке будут регистрироваться органом регистрации судов. Капитаны судов, перевозящих пассажиров или опасные грузы, должны будут пройти аттестацию в Росморречфлоте дополнительно к получению соответствующего диплома. Законом предусматривается введение страхования ответственности судовладельца за причинение вреда другим судам, инфраструктуре внутреннего водного транспорта. Эксплуатация судна будет возможна только в том случае, если судовладелец также застрахует свою ответственность за вред, причиненный имуществу физических лиц или юридических лиц, в том числе загрязнением с судна нефтью и другими веществами, а также за вред, причиненный инфраструктуре речного, морского порта и инфраструктуре внутренних водных путей. Исключение сделано для маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов, а также для сухогрузных несамоходных барж. В целях повышения эффективности управления имуществом в речных портах поправками в Кодекс внутреннего водного транспорта предусмотрена возможность приватизации находящихся в государственной или муниципальной собственности портовых гидротехнических сооружений, перегрузочных комплексов, причалов, служебных зданий и иного расположенного в порту имущества (за исключением средств навигационного оборудования и других объектов навигационно-гидрографического обеспечения, объектов и сооружений, входящих в системы управления движением судов, оборудования технологической связи речного транспорта, объектов и средств автоматической информационной системы, единой службы контроля судоходства и управления судоходством). Олерский подчеркнул, что действующие на данный момент штрафы несоизмеримо малы по сравнению с получаемыми доходами от перевозок пассажиров. В связи с этим вводятся поправки в статьи Кодекса об административных правонарушениях, которые увеличивают ответственность должностных лиц. Так, штраф за нарушения ими правил увеличивается с 1,5 тысяч до 50 тысяч рублей. Увеличиваются штрафы для компаний при эксплуатации судов без лицензий или с нарушениями требований по перевозке пассажиров. При перевозке пассажиров без лицензии предусмотрен штраф для юридических лиц до 400 тыс. рублей. Предлагаемые меры являются своеобразным фильтром для незаконопослушных судовладельцев, сказал Олерский. При этом замминистра отметил, что с тем, чтобы установленные законом меры обеспечения безопасности судоходства не остались на бумаге, Минтрансом и Росморречфлотом проведены все необходимые подготовительные мероприятия: подготовлены и согласованы нормативные правовые акты Минтранса России для реализации закона. В совещании приняли участие полномочный представитель президента РФ в Приволжском федеральном округе Михаил Бабич, министр транспорта РФ Максим Соколов, советник президента РФ Игорь Левитин, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов.
Как сообщает пресс-служба классификационного общества, решение о приеме каждого судна в возрасте 15 лет и более принимается специально созданным Техническим комитетом. «Суда возрастом 15 лет и более относятся к группе судов повышенного риска, в отношении которых применяются более жесткие требования к объему периодических освидетельствований, процедуре смены класса, инспектированию портовыми властями», - отмечает первый заместитель генерального директора РС – исполнительный директор Игорь Баранов. В подавляющем большинстве случаев РС отказывает владельцам судов возрастом старше 20 лет в приеме в класс. Особо следует отметить, что желание судовладельца перевести судно под флаг Российской Федерации не является фактором, влияющим на принятие решения о приеме судна в класс РС. Технический комитет создан в РС в марте 2012 года с целью формирования и обеспечения единой технической политики РС, а также повышения эффективности взаимодействия с внешними организациями. В функции комитета входит оценка целесообразности приема в класс РС судов, не имеющих класса классификационного общества – члена МАКО, и судов возрастом 15 лет и более, оценка необходимости проведения их предварительных осмотров. Кроме того, Комитет определяет целесообразность и условия переназначения класса РС судам после его снятия, рассматривает условия предоставления судам возможности совершения разовых перегонов. В комитет вошло 9 специалистов из различных подразделений Главного управления РС.
Главы 33 субъектов РФ подписали четырехстороннее соглашение о взаимодействии в сфере навигационной деятельности с членами некоммерческого партнерства "Содействие развитию и использованию навигационных технологий", Минтрансом и Минрегионразвития РФ. "Мы будем создавать региональные навигационно-информационные системы, разрабатывать решения по геодезическому и картографическому обеспечению, внедрять систему экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС", разворачивать пилотные зоны и диспетчерские центры в субъектах РФ", - заявил президент некоммерческого партнерства "Содействие развитию и использованию навигационных технологий" Александра Гурко. Отмечается, что все принявшие участие в соглашении субъекты РФ входят в международные транспортные коридоры Север-Юг, Восток-Запад, развитие которых должно сопровождаться глобальной модернизацией транспортной инфраструктуры. Основными направлениями взаимодействия между участниками соглашения является применение унифицированных подходов при создании систем мониторинга и управления автомобильным транспортом на основе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. "Это обеспечивает возможность интеграции региональных центров спутникового мониторинга ГЛОНАСС с системой контроля автомобильного транспорта Ространснадзора, а также мониторинг автомобилей, перевозящих пассажиров общим количеством от 8 человек и более, школьных автобусов, автомобилей скорой помощи, транспортных средств, перевозящих опасные, тяжеловесные и крупногабаритные грузы, автотранспорт ЖКХ", - сообщает некоммерческое партнерство. Соглашения на сегодняшний день подписаны с Московской, Воронежской, Рязанской, Владимирской, Тверской, Смоленской, Тамбовской, Ленинградской, Нижегородской, Курганской, Челябинской, Новгородской, Астраханской, Волгоградской, Ростовской, Тюменской, Иркутской, Новосибирской, Омской, Кемеровской, Курской, Амурской областями, Забайкальским, Хабаровским, Красноярским, и Приморским краями, республиками Башкортостан, Якутия, Татарстан, Калмыкия, Чувашия и Бурятия, а также с Еврейской автономной областью.
Приказом Минтранса России от 8 июня 2012 г. № 163 утвержден «Порядок проведения оценки уровня содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения» Оценка уровня содержания автомобильных дорог проводится для получения информации о фактическом уровне содержания дорог, а также возможности управления качеством содержания. Кроме того, оценка позволяет определить уровень, на основании которого принимается решение о величине оплаты выполненных работ, применении или неприменении к исполнителю мер ответственности за несоблюдение условий контракта. В соответствии с Порядком, оценка уровня содержания проводится в присутствии заказчика и исполнителя работ с фиксацией выявленных дефектов содержания. Уровень содержания автомобильной дороги определяется сопоставлением фактического уровня всех оцениваемых показателей содержания автомобильной дороги на каждом ее участке с уровнем, заданным в условиях контракта на содержание автомобильных дорог. Несоблюдение требуемого качества выполнения работ и уровня содержания автомобильной дороги влечет за собой изменение оплаты работ по содержанию дороги. Одним из существенных критериев при оценке уровня содержания автомобильной дороги является наличие дорожно-транспортных происшествий с сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями, зависящими от дефектов содержания. В случае выявления этого критерия, оплата работ за содержание участка автомобильной дороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие, не производится. Эта мера направлена на повышение уровня безопасности дорожного движения. Приказ зарегистрирован в Минюсте России 20 июня 2012 г., № регистрации 24639.
С 1 июля 2012 г. в гражданской авиации России вступают в действие требования по оборудованию воздушных судов бортовыми системами предупреждения столкновений самолетов в воздухе (БСПС) и системами предупреждения о близости земли с функцией оценки рельефа местности в направлении полета (GPWS) Данные требования предусмотрены Федеральными авиационными правилами «Подготовка и выполнение полетов в воздушном пространстве Российской Федерации», утвержденными приказом Минтранса России от 31.07.2009 № 128 (ФАП-128) (пп.4.20, 5.76 и 5.78), и касаются воздушных судов гражданской авиации. В случае недооборудования воздушных судов данными системами их эксплуатация с 1 июля с.г. будет приостановлена. По данным, поступившим из межрегиональных территориальных управлений воздушного транспорта Росавиации, в настоящее время из 1411 воздушных судов отечественного производства (533 самолетов и 878 вертолетов), имеющих сертификат летной годности, 1104 воздушных судна не требуют оснащения системой БСПС согласно требованиям и положениям ФАП-128. Из 307 самолетов отечественного производства, обязательных к оснащению БСПС, 283 воздушных судна оборудованы этой системой. Из 533 самолетов отечественного производства, обязательных к оснащению GPWS, 401 воздушное судно оборудовано этой системой. Современные отечественные суда типа Ан-140, Ан-148, RRJ-95B, Ту-204, Ту-214, Ил-96 полностью оснащены системами БСПС и GPWS. Согласно п. 5.76 ФАП-128 вертолеты типа Ми-8, Ми-171, Ми-26, Ка-32 должны быть оборудованы системами GPWS только при выполнении коммерческих воздушных перевозок по правилам полетов по приборам (ППП). Из 803 вертолетов Ми-8 с сертификатом летной годности только 103 оснащены GPWS. Вертолеты типа Ми-171 (16 ед.), Ми-26 (30 ед.) и Ка-32 (29 ед.) не оборудованы GPWS (рейсы будут выполняться по правилам визуальных полетов (ПВП) или на некоммерческой основе). Требование о запрете эксплуатации самолетов с газотурбинными двигателями, масса которых превышает 5700 кг или на борту которых разрешен провоз более 9 человек (Ту-134, Ан-24, ЯК-40 и др.), не оборудованных системами предупреждения о близости земли и столкновения в воздухе, было сформулировано в приказе Минтранса России № 128 от 31.07.2009 и изначально должно было вступить в силу с 1 января 2012 года. Таким образом, на дооборудование воздушных судов системами БСПС и GPWS авиакомпаниям предоставлялось почти три года. Однако, по прошествии трех лет, в середине 2011 г., ряд региональных авиакомпаний, эксплуатирующих отечественную технику, обратились к Президенту Российской Федерации и в Правительство России с просьбой перенести дату введения этих требований в связи с невозможностью оборудовать свои воздушные суда в установленные сроки. Пойдя на встречу авиаперевозчикам, в конце 2011 г. в ФАП-128 были введены изменения, согласно которым вступление требований по доработке ВС были продлены до 1 июля 2012 г.
Новый порядок выдачи разрешения на проводку судов по Северному морскому пути подразумевает сокращение сроков подачи заявки заявки – от 4 месяцев до 15 дней (в действующих правилах – за 4 месяца, срочная заявка – за 1 месяц). Об этом сообщает пресс-служба Росморречфлота. Декларация заполняется при выполнении транзитного рейса по Северному морскому пути без захода в российские морские порты. Декларация подписывается капитаном судна и руководителем судоходной компании и в электронном виде направляется для рассмотрения в администрацию Севморпути. В данном случае судно освобождается от проведения осмотра в порту на соответствие требованиям к конструкции, оборудованию и снабжению судов, следующих по Северному морскому пути. На основании рассмотрения декларации будет приниматься решение о допуске судна в акваторию пути. Для определения соответствия судов, следующих на Северный морской путь с внутренних водных путей и из морских портов Российской Федерации, установленным требованиям проводится осмотр судов перед их выходом на Северный морской путь. Осмотр судов осуществляют капитаны морских портов в соответствии со статьей 79 Кодекса торгового мореплавания, приказом Минтранса России № 140 от 20 августа 2009 года и Требованиями к конструкции, оборудованию и снабжению судов, следующих по Северному морскому пути при каждом выпуске судна из морского порта при следовании на Севморпуть.
Схему полетов малой авиации над мегаполисами нужно либерализовать. Об этом заявил президент России Владимир Путин, выступая 27 июня в Совете Федерации. По словам Путина, в российских условиях вопрос о предоставлении права на полеты малой авиации над крупными городами решить достаточно тяжело. "Есть опасность, что мы не сможем этот процесс соответствующим образом администрировать", - сказал президент. В то же время Путин подчеркнул, что властям нужно "налаживать нормативное регулирование, контроль, дисциплину". Президент отметил, что разрешение передвигаться над крупными городами на вертолетах и деловых самолетах не решит вопрос пробок. Для снижения заторов нужно "строить новые дороги, развязки, виадуки, мосты, тоннели, развивать муниципальный транспорт". В мае прошлого года вице-премьер Сергей Иванов призывал улучшить условия для полетов малой авиации, отмечая, что, к примеру, в московском регионе около 70 процентов воздушного пространства закрыто для таких самолетов. Осенью того же года министр транспорта Московской области Петр Кацыв заявлял, что власти прорабатывают возможность ввести уведомительный характер для полетов малой авиации. Кацыв указывал, что из соображений безопасности вертолетам запрещен пролет над Москвой, за исключением пространства над МКАД, а разрешения на полеты над городом выдаются в исключительных случаях. Что касается Санкт-Петербурга, в 2010 году в СМИ сообщалось, что над городом имеют право летать авиакомпании "Балтийские авиалинии" и "Спарк". Вертолетам разрешается совершать полеты над Невой и ее притоками, за исключением малых рек - Мойкой и Фонтанкой; вертолету компании "РосАэро" можно использовать площадку в Петропавловской крепости. Для частных авиакомпаний воздушное пространство над городом закрыто практически полностью.
МЧС России с 1 июля отменяет техническое освидетельствование маломерных судов и упрощает процедуру получения водительских удостоверений для них. Об этом заявил глава ведомства Владимир Пучков. «С учетом последних изменений в законодательстве с 1 июля мы отменяем все, что касается технического освидетельствования маломерных судов. Это позволит облегчить работу и деятельность тех людей, которые приобрели и используют маломерные суда», - сказал Пучков. Кроме того, с 1 июля значительно упрощается порядок получения удостоверения на право управления маломерным судном.
Росавиация проверит все гражданские аэропорты России на соответствие сертификационным требованиям, сообщает ведомство. Поводом для проведения проверки стало заявление СКР о фактах нарушений, допущенных при сертификации метеостанции аэропорта «Петрозаводск», неудовлетворительное состояние которой стало одной из причин крушения самолета ТУ-134А с 52 пассажирами на борту в июне 2011 года. В катастрофе погибли 47 человек. По версии следствия, сертификация метеостанции была произведена с нарушением установленных требований. По делу проходят сотрудники аэропорта Владимир Шкарупа и Владимир Пронин, ответственные за организацию метеообеспечения полетов гражданской авиации на петрозаводском аэродроме, а также начальник управления радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи Росавиации Эдуард Войтовский, занимающийся вопросами сертификации аэропортов. Шкарупу и Пронина обвиняют в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта (статья 263.3 УК РФ), Войтовского — в халатности (статья 293.3 УК РФ). По данным следствия, после ликвидации ЗАО «Аэропорт «Петрозаводск» в 2009 году и создания вместо него автономного учреждения Республики Карелия «Аэропорт «Петрозаводск» Шкарупа и Пронин обратились с заявлением о том, чтобы в прежний сертификат соответствия по метеорологическому обеспечению внесли необходимые изменения. По закону Войтовский должен был инициировать проверку аэропорта, однако не сделал этого и переоформил сертификат без поправок, отмечали следователи. В октябре 2010 года чиновник перенес сроки проверки аэропорта на август 2011 года. В итоге для метеообеспечения полетов на аэродроме «Петрозаводск» (Бесовец) использовались непригодные приборы, а у сотрудников аэропорта не было необходимого оборудования для наблюдения за видимостью при взлете и посадке самолетов, сообщало следствие. Ведомство также сообщает, что в связи с окончанием сроков действия аттестатов аккредитации ряда организаций, привлекаемых к проведению работ по сертификации, и отсутствием нормативно-правовой базы, определяющей процедуру проведения их аккредитации, для проведения работ по сертификации могут привлекаться подведомственные организации Росавиации. В их числе Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации, Государственный научно-исследовательский институт аэронавигации и Государственный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт гражданской авиации «Аэропроект».
15 июня Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» Федеральный закон принят Государственной Думой 25 мая, одобрен Советом Федерации 6 июня 2012 года. Закон вносит изменения в Воздушный кодекс РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, федеральные законы «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта». Эти изменения уточняют понятие «пассажир», период перевозки пассажира, а также устанавливают ответственность перевозчика за вред, причинённый при перевозке жизни, здоровью и (или) имуществу пассажира, и обязанность перевозчика выплатить компенсацию в счёт возмещения вреда, причинённого жизни или здоровью пассажира. В соответствии с законом, перевозчик обязан обеспечить выплату компенсации в счёт возмещения вреда, причинённого жизни пассажира (два миллиона рублей) или здоровью пассажира (сумма будет определяться исходя из характера и степени тяжести повреждения здоровья в соответствии с нормативами, установленными Правительством Российской Федерации, но не более двух миллионов рублей). Законом также определяется круг лиц, имеющих право на возмещение вреда, а также порядок выплаты компенсации в указанных случаях. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» дополняется нормами, обязывающими юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей (тахографами). Законом также вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части, касающейся установления административной ответственности за управление транспортным средством для перевозки грузов и (или) пассажиров без тахографа, за нарушение лицом, управляющим транспортным средством, установленного режима труда и отдыха, за несоблюдение перевозчиком требований об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, а также за нарушение перевозчиком обязанности по информированию пассажиров о страховщике и о действующем договоре обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.
Без специальной системы AEB получить максимальную оценку безопасности от комитета Euro NCAP станет сложнее. С 2014 года организация потребует обязательной установки системы автоматического экстренного торможения. Авторитетный комитет оценки безопасности автомобилей Euro NCAP провел исследование, касающееся системы экстренного торможения AEB. По результатам проведенной работы эксперты пришли к выводу, что наличие в автомобиле данной системы позволяет сократить количество ДТП на 27%. Системы автономного аварийного торможения помогают избежать столкновения либо снижают его последствия, предупреждая водителя. Они увеличивают усилия в тормозной системе или сами тормозят машину. В системах обычно используются радары, лидары и видеокамеры. Однако сейчас система отсутствует на 79% моделей, продаваемых в Старом Свете, а 66% автопроизводителей не устанавливают ее ни на одну из своих машин. Лучше всего обстоят дела у шведского Volvo, оснащающего системой экстренного автоматического торможения 58% автомобилей. На автомобилях марки Lexus встретить систему экстренного торможения можно лишь на 42% автомобилей. Еще реже AEB устанавливают Mercedes-Benz (29%), Lexus (10%), Mazda (9%), Toyota (1%) и Volkswagen (1%). По данным британского издания Auto Express, уже начиная с октября 2012 года страховщики будут давать скидку тем автовладельцам, чьи машины оснащены системой аварийного торможения.
На официальном сайте департамента транспорта столицы размещен для общественного обсуждения законопроект «О временных ограничениях и прекращении движения транспортных средств». Документ содержит перечень оснований, по которым можно останавливать движение на улицах главного российского мегаполиса. Кроме того, авторами проекта четко прописан порядок перекрытия движения. Основания, по которым можно останавливать движение на московских улицах: при реконструкции и ремонте улично-дорожной сети; в период неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов дороги, ее участков и в иных случаях в целях безопасности дорожного движения; в период повышенной интенсивности движения накануне нерабочих праздничных и выходных дней, а также в часы максимальной загрузки автодорог; при возникновении аварийных ситуаций в результате ДТП; при проведении массовых мероприятий, а также кино- и видеосъемок; при производстве срочных ремонтно-восстановительных работ на инженерных сетях, иных объектов; при установлении временных ограждений и временных объектов, ведении земляных работ при прокладке, ремонте коммуникаций (за исключением разметки дорог); при реализации мероприятий по организации дорожного движения. В новом документе также содержится порядок установления временных ограничений и прекращения движения на столичных дорогах, который определяет процедуру. Согласно ей, департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры должен принять соответствующий правовой акт. В нем, как отмечается в законопроекте, должен быть указан перечень перекрываемых участков дорог и точные сроки перекрытия. При этом, согласно новым правилам, власти столицы должны объявить москвичам о причинах, сроках перекрытия и маршрутах объезда не позднее чем за 10 дней до начала мероприятия. Это не касается, понятное дело, ДТП и срочных аварийно-восстановительных работ. В пояснительной записке к разработанному законопроекту также отмечается, что «принятие правового акта позволит уточнить процедуру оперативного управления дорожным движением при возникновении критических ситуаций на улично-дорожной сети и восстановлении пропускной способности». Новые правила перекрытия московских улиц согласованы с рядом департаментов, однако пока правительством Москвы не утверждены.
Ни одна российская авиакомпания не вошла в десятку самых надежных перевозчиков в мире в 2012 году, свидетельствуют результаты ежегодного исследования, проведенного независимым швейцарским рейтинговым агентством ATRA (Air Transport Rating Agency). Проанализировав 92 самые крупные по финансовым результатам авиакомпании мира, самыми безопасными из них (в алфавитном порядке) в 2012 году ATRA признала Air Canada, Air France-KLM, AMR Corporation (American Airlines и American Eagles), Delta Airlines, International Airlines Group (British Airways), Lufthansa, Qantas, Southwest Airlines, United-Continental Holdings и US Airways. Рейтинг авиакомпаний составлен на основе математического анализа 15 критериев безопасности, которые были выбраны после изучения причин, приведших к авариям и несчастным случаям. Среди критериев ATRA называет такие, как финансовые результаты деятельности, коэффициент занятости пассажирских кресел, количество пилотов и вторых пилотов, средний возраст флота и его однородность, число самолетов с повышенным риском.
Проекты спецификации протоколов обмена данными в навигационно-информационных системах, подготовленные Минтрансом России, согласованы Минкомсвязи и Минпромторгом. Как сообщает пресс-служба Минтранса, спецификации протоколов прошли публичное обсуждение, компании-производители работают над их аппаратной реализацией. При разработке спецификаций унифицированных протоколов использованы результаты работ, выполненных по заказу Минтранса России и Ространснадзора, в части создания системы дистанционного контроля и надзора в области обеспечения безопасности при осуществлении перевозок опасных грузов, создания центра диспетчерского контроля междугородних пассажирских перевозок, систем информационного сопровождения и обеспечения безопасности, региональных и зональных диспетчерских навигационных систем для обеспечения безопасного функционирования наземных транспортных средств различного назначения. При подготовке протоколов учтены опыт, накопленный российскими и зарубежными компаниями, публично доступные спецификации протоколов NGTP 2.0, ACP, GATS, GTS и частные решения телематических операторов, отмечается в сообщении. Практическое внедрение унифицированных протоколов осуществлено в рамках созданного при участии Минтранса России логистического транспортного центра (ЛТЦ) в городе Сочи. В систему мониторинга автотранспорта ЛТЦ интегрированы навигационные системы 37 телематических операторов, 156 транспортных предприятий и 1647 транспортных средств. О готовности к реализации унифицированных протоколов в 2012 году заявили ОАО «Русские навигационные технологии»; ООО «Омникомм Технологии», ЗАО «Сантэл-Навигация»; ООО «Микролайн»; ЗАО «Мирком», ООО «М2М-телематика» и другие компании.
Пассажиров междугородних автобусных маршрутов будут заносить в централизованные базы персональных данных. Это касается тех, кто сел на регулярный автобус, который проходит по территории двух и более регионов с пунктом прибытия на Северный Кавказ или Юг России, а также пассажиры центрального региона. Все они будут покупать билеты по паспорту, и информацию о них будут хранить в базе данных. Точный Перечень отдельных маршрутов перевозок автомобильным транспортом, при осуществлении которых формируются автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах, есть в приказе Минтранса. Создание автоматизированных централизованных баз данных - одна из мер повышения защищенности пассажиров. По действующей сейчас Комплексной программе обеспечения безопасности населения на транспорте выделяются существенные федеральные средства на оснащение транспортных объектов - в данном случае автовокзалов - необходимыми современными техническими средствами. Они позволяют оперативно фиксировать сведения о пассажирах и столь же оперативно проверять их по различным базам правоохранительных органов. Все это позволит сделать автобусные перевозки более безопасными. Приказ, по которому перевозчики должны будут начать формирование базы данных пассажиров, вступит в силу через 90 дней после начала действия Порядка формирования и ведения централизованных баз персональных данных о пассажирах, который пока еще разрабатывается, уточнили в Минтрансе.
Об этом заявил гендиректор федерального сетевого оператора "Навигационно-информационные системы" ("НИС-ГЛОНАСС") Александр Гурко. "Будет идти постепенное оснащение системой ЭРА-ГЛОНАСС, - пояснил он. - С 2014 года системой будет оснащен грузовой транспорт, а с 2016 года все новые автомобили в РФ". Внедрение этого проекта позволит осуществлять мониторинг опасных грузов, пассажирских перевозок, ускорить реагирование спасательных служб при авариях на дорогах. Говоря об основных задачах, Гурко отметил ,что "до конца этого года необходимо согласовать технический регламент который будет действовать с 2015 года". Кроме того, он добавил, что было бы "целесообразно использовать инфраструктуру ЭРА-ГЛОНАСС для других проектов". "Со временем три-четыри бортовых системы будут обязательны для установки на транспорте: ЭРА-ГЛОНАСС, платежный терминал для оплаты проезда по дорогам и другие системы, - считает гендиректор. - Поэтому нам требуется унификация бортовых систем". По его словам, сейчас системы часто друг друга дублируют. "Мы выступаем с инициативой максимального использования инфраструктуры ЭРА-ГЛОНАСС, - сказал он. - Система проектируется с запасом, чтобы была возможность предоставлять различные дополнительные услуги". Аналогичный проект под названием eCall развивается на сегодняшний день в Европе. Как отметил Гурко, главной задачей на этот год является гармонизация российской и европейской систем. "В российской системе имеется ряд отличий, - сказал он. - У нас идет использование системы ГЛОНАСС, смс-канала, как резервного канал передачи данных, разрабатываются различные варианты терминалов". "В 2013 году система должна быть ведена в эксплуатацию по всей России", - заявил Гурко. "За один-два года необходимо создать восемь информационно-экплуатационных центров, три центра уже создано", - отметил он. Плотный проект был развернут в феврале этого года в Курской области.
Министр транспорта РФ Максим Соколов предложил размещать веб-камеры на ремонтируемых и строящихся участках дорог. Об этом он сообщил в рамках селекторного совещания Федерального дорожного агентства (Росавтодор). По его словам, необходимо информировать население России о задачах и проектах Росавтодора в рамках ремонта и строительства дорог. Подобные меры позволят поддерживать двустороннюю связь с общественностью. "Я, в рамках строительных и ремонтных проектов, подумаю над тем, чтобы предложить подрядчику установить такие веб-камеры и транслировать видео на соответствующих сайтах", - сказал М.Соколов. Министр также отметил, что люди должны знать о ходе ремонтно-строительных работ на дорогах и о том, где они проходят, чтобы иметь возможность заранее продумать свой маршрут. В свою очередь, руководитель Росавтодора Анатолий Чабунин поддержал идею министра транспорта о размещении веб-камер на участках строительства и ремонта дорог. "Нужно урегулировать (установку веб-камер) в рамках нормативно-правовой базы", - добавил он.
Более 2,8 тысячи из 6,7 тысячи автобусов, предназначенных для перевозки детей, не соответствуют необходимым техническим требованиям. К такому выводу пришли инспекторы ГИБДД после проведенной проверки, сообщает МВД России. В связи с нарушениями полицейские выдали более 300 предписаний, к ответственности привлечены 86 владельцев автобусов. По данным МВД, от работы в детских перевозках отстранены почти 80 из 7,5 тысячи водителей, которые прошли проверку в ГИБДД. В МВД сообщают, что все перевозки детей во время отдыха в летних лагерях будут сопровождать машины ГИБДД — для этой цели планируется использовать более 1,8 тысячи автомобилей. Ранее инспекторы провели около 5 тысяч проверок на дорогах вблизи детских лагерей. Выдано почти 4 тысячи предписаний, к ответственности привлечены 779 должностных и юридических лиц, говорится в сообщении.
Как сообщает министерство транспорта РФ, глава ведомства Максим Соколов в среду 30 мая утвердил административные регламенты лицензирования трёх видов деятельности на железнодорожном транспорте и направил документы на государственную регистрацию в Минюст. Речь в документах идёт о перевозках пассажиров, опасных грузов, а также о погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к последним. Новые регламенты определяют порядок приёма документов на выдачу лицензий, правила контроля за их соблюдением. Они содержат исчерпывающие перечни документов, необходимых для получения лицензии, а также документов, которые заявитель вправе представить по собственному желанию. В правилах приведены формы заявлений о выдаче лицензии, схема последовательности действий по восстановлению лицензии, ответственность должностных лиц за свои действия и решения, порядок обжалования действий чиновников. Лицензии действуют бессрочно и предоставляются за пошлину в размере 2600 рублей. Административный регламент Ространснадзора по лицензированию перевозок пассажира и багажа железнодорожным транспортом, зарегистрированный Минюстом 13 декабря 2007 года, утратил силу. Выдачей лицензий занимается Ространснадзор, в составе которого на эту деятельность уполномочено управление государственного железнодорожного надзора (Госжелдорнадзор). Заявители, желающие заниматься перевозками пассажиров, должны предоставить данные о железнодорожном подвижном составе, предназначенном для этой цели, с указанием номеров подвижного состава, сведений о составе закреплённого за ним экипажа и его квалификации. Компании, планирующие работать с опасными грузами, обязаны в заявлении указать класс опасного груза. Подавать документы на лицензию можно в бумажном или в электронном виде – на официальном сайте Ространснадзора www.rostransnadzor.gov.ru, по адресу электронной почты head@rostransnadzor.ru и на Едином портале государственных услуг gosuslugi.ru. Если заявитель подаёт документы в электронном виде, дублировать их на бумаге не требуется. Контроль за исполнением административных регламентов осуществляют в форме плановых и внеплановых проверок.
Комитет по безопасности на море (КБМ) Международной морской организации (ИМО) принял Резолюцию MSC.336(90) о принятии мер по повышению безопасности пассажирских судов. Об этом сообщает пресс-служба Российского морского регистра судоходства (РС), который принял участие в 90-й сессии организации, состоявшейся в Лондоне. Резолюция предписывает государствам рекомендовать судоходным компаниям, эксплуатирующим пассажирские суда, срочно и с максимальной эффективностью провести анализ действующих мер по безопасности, принимая во внимание рекомендованный список временных мер, приведенный в утвержденном Комитетом Циркуляре MSC.1/Circ.1446. Комитет постановил, что дальнейшая работа над повышением уровня безопасности пассажирских судов, в соответствии с согласованным долгосрочным планом действий, будет являться одной из приоритетных задач ИМО. Следующая, 91-я, сессия КБМ запланирована на 26-30 ноября 2012 года.
В столице установят дорожные знаки и светофоры для мотоциклистов. Первый эксперимент проведут в районе смотровой площадки на Воробьёвых горах Особенностью новых светофоров является высота установки от нижнего края корпуса до поверхности проезжей части, которая определена от 1,5 м до 2,0 м, это ниже уровня размещения обычных светофоров. Решение об установке специальных светофоров и знаков было принято в связи с обращением в Центр организации дорожного движения столицы Александра Залдастанова, лидера мотоклуба «Ночные волки». Проще на дорогах станет и водителям скутеров, мопедов, велосипедов. С целью повышения безопасности этой категории водителей, планируется обустройство и других участков дорожной инфраструктуры.
Опрос проводил ВЦИОМ в марте-апреле 2012 года. Он охватил 1600 человек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Региональные опросы охватили 27 тысяч человек в разных городах страны. Самым безопасным видом транспорта наши сограждане считают поезда дальнего следования (58%). 53% респондентов на второе место поставили трамваи. Электричку выбрали 52%, метро – 48%, троллейбус - 46%, автобус – 38%, 33% россиян считают безопасными пригородные и междугородные автобусы, самолёт – 26%, речной и морской транспорт – 19%. Завершают эту линейку маршрутные такси (16%). Что касается безопасности пассажиров и защиты от террористических актов, самый лучший показатель у аэропортов (66%). 61% - железные дороги, 58% - метрополитен. В профессионализме водителей лидируют поезда (81%), пригородные и междугородные автобусы (80%). Замыкает рейтинг маршрутное такси – 42%. По критерию профессионализма остального персонала лидируют самолёт (75%) и поезд (73%) В критерии по уровню профессионализма водителей (машинистов, пилотов) также все логично. Лидирует здесь поезд (81%) и пригородные и междугородние автобусы (80%). Метрополитен получил 78% опрошенных, самолет - 77%. Замыкает рейтинг речной морской транспорт (56%) и маршрутное такси (42%). По критерию профессиональной подготовки остальных сотрудников лидирует самолет (75%) и поезд (73%).
Депутаты Законодательного Собрания Северной столицы приняли в первом чтении закон о платной эвакуации автомобилей. Власти рассчитывают на то, что взимание платы за принудительную эвакуацию припаркованных в неположенном месте автомобилей позволит сэкономить городскому бюджету до 200 миллионов рублей в год. Ранее за эвакуацию и первые сутки авто на стоянке платили за счет субсидий из городского бюджета, то есть за счет средств налогоплательщиков. С 1 июля этого года эти субсидии отменяются. Нарушитель будет не только вызволять свой автомобиль со штрафстоянки, но и оплачивать саму работу эвакуатора, который его туда доставил. Глава комитета по транспортно-транзитной политике Алексей Бакирей называл среднюю сумму, в которую сейчас обходится городу эвакуация одного автомобиля - около 2600 рублей, плюс по 20 рублей за каждый час первых суток, проведенных на стоянке. Если учесть, что раньше городской штраф за стоянку в неположенном месте составлял до трех тысяч рублей, то после принятия законопроекта автовладельцам придется выложить за это уже до шести тысяч.
Вступил в силу Федеральный закон (от 23 апреля 2012 года № 36), который вносит поправки в Кодекс внутреннего водного транспорта (КВВТ), дающие право иностранным классификационным обществам получить в Минтрансе России полномочия на классификацию и освидетельствование российских судов внутреннего плавания. Об этом сообщил в ходе круглого стола «Морской и внутренний водный транспорт. Перспективы развития», организованного проектом «Российское судоходство» Директор департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Константин Пальников. Он пояснил, что до настоящего времени суда внутреннего плавания могли быть классифицированы и освидетельствованы только Российским Речным Регистром. Иностранные организации по классификации и освидетельствованию судов, которые в будущем будут привлечены к классификации и освидетельствованию судов внутреннего плавания, должны будут руководствоваться Правилами Российского Речного Регистра, которые, в свою очередь, являются нормативным правовым актом Минтранса России. «Минтрансом России ведется работа по существенной переработке правил Российского Речного Регистра, особенно с точки зрения процедур освидетельствования и классификации», - отметил докладчик. Пальников напомнил, что морские суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов, могут классифицироваться и освидетельствоваться как российскими, так и иностранными организациями по классификации и освидетельствованию судов при условии, что такие организации наделены правительством Российской Федерации соответствующими полномочиями. «В настоящее время наряду с Российским Морским Регистром Судоходства полномочиями по классификации и освидетельствованию морских судов наделены Германский Ллойд и Бюро Веритас», - сообщил глава департамента.
МЧС России представило авиационный способ эвакуации в ходе демонстрации своих учений. Он будет воплощён в жизнь в Москве уже в ближайшее время Машину заберёт вертолёт МИ-8 при помощи специальной подвески. Новый способ помогает эвакуировать транспорт, который попал в тяжёлое ДТП. Очень часто в тяжёлых дорожных ситуация машины не могут сами покинут место аварии. В результате чего на дорогах образуются большие пробки, что приводит к затруднению движения на дорогах. Вертолёт прибудет на место ДТП, а на его борту уже будут находиться врачи. Это увеличит шансы скорейшего оказания медицинской помощи пострадавшим.
Руководство Госавтоинспекции разработало предложения по модернизации действующих Правил дорожного движения, а также ГОСТов, регулирующих технические средства его организации. Поправки предусматривают введение новых дорожных знаков, организацию и обустройство пешеходных переходов и т.д. Большинство из них направлено на защиту детей и иных пешеходов, в том числе от водителей-лихачей. В первую очередь предлагается увеличить число светофорных постов – они должны появиться на всех ныне нерегулируемых пешеходных переходах через дороги с двухсторонним движением при наличии трех и более полос в каждом направлении (независимо от интенсивности движения). При необходимости предлагается оборудовать их так называемыми вызывными устройствами (кнопками) для пешеходов. Кроме того, в случае принятия предлагаемых изменений на переходах даже через двухполосную улицу у школ и иных детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений должны появиться предупредительные «одноглазые» светофоры, работающие в режиме желтого мигающего. Защите детей посвящены и иные поправки. Так, на 50 метров в каждую сторону от расположенных около учебных заведений нерегулируемых переходов дорожные службы должны будут установить удерживающие пешеходные ограждения (перила). Такими же средствами предлагается оборудовать и расположенные в иных местах интенсивные переходы (через которые проходит более 750-100 человек в час). Кроме того, ГИБДД требует обеспечить освещение пешеходных переходов даже при отсутствии возможности подключения к электросетям – в этом случае дорожные службы обязаны будут использовать автономные источники света (в том числе солнечные батареи). В Правилах дорожного движения предлагается внести сразу несколько новых дорожных знаков, которыми должны будут обозначаться начало совмещенных дорожек для велосипедистов и пешеходов, а также их окончание. Уточняется порядок применения светодиодной индикации на иных дорожных знаках и другие вопросы. Новые обязанности могут появиться и у пешеходов: при движении по обочинам или краю проезжей части вне населенных пунктов в темное время суток или в условиях недостаточной видимости они обязаны будут «иметь при себе предметы (браслеты) со световозвращающими элементами и обеспечивать видимость этих предметов (браслетов) водителями транспортных средств». В то же время никаких технических требований к размеру или порядку размещения таких предметов вносимые поправки не устанавливают, а действующий Кодекс РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение штрафа до 200 рублей за любое нарушение пешеходом Правил дорожного движения. Представленный проект изменений не является окончательным – руководство Госавтоинспекции предлагает всем желающим направлять по электронной почте свои отзывы и поправки: «Все поступившие предложения, замечания и комментарии будут внимательно рассмотрены специалистами Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России», – констатируют в ведомстве.
Две аварии со школьными автобусами, произошедшие этой весной, заставили специалистов всерьез задуматься о качестве перевозок детей, организуемых в рамках федеральной программы "Школьный автобус". Снять технику с баланса учебных заведений и передать перевозку учеников профессионалам — автотранспортным предприятиям – предлагает думский комитет по транспорту. Какие поправки появятся в законе о пассажирских перевозках, рассказал Евгений Москвичев, председатель комитета Госдумы РФ по транспорту. 13 мая в районе поселка Иноземцево в Ставропольском крае столкнулись два рейсовых автобуса. Большой туристический MAN врезался в школьный ПАЗ с детьми, ПАЗ перевернулся и упал в кювет. Погибли четыре человека, 17 были ранены. Незадолго до этого в Чувашии в аварию попала маршрутка, перевозившая школьников на соревнования. Обошлось без жертв, но все же четверо маленьких пассажиров оказались на больничной койке с серьезными травмами. "Согласно Федеральному законодательству, за транспортное обслуживание населения отвечают региональные власти. Однако в двух последних случаях детей перевозила школа. И она несет за это ответственность", — объяснил Евгений Москвичев. По его словам, директорам школ, которые отвечают за перевозку детей, просто не хватает знаний. "По правилам министерства транспорта РФ, организацией пассажирских перевозок должны заниматься люди с профильным образованием, которые раз в пять лет отправляются на переподготовку и аттестацию на соответствие занимаемой должности. Водители должны проходить предрейсовый медосмотр в специальных клиниках. Автобус должен поддерживаться в исправном техническом состоянии. На деле для автобусов, которые возят школьников в сельской местности, нет механиков, поэтому водители сами вынуждены поддерживать техническую исправность транспорта. Не соблюдается правило медосмотра. Мы предлагаем усовершенствовать регламентирующие перевозку детей нормативные акты, в частности, передать перевозку детей профессионалам – автотранспортным предприятиям", — заявил Москвичев. В новом законопроекте предлагается увеличить сумму компенсаций пострадавшим в аварии на наземном транспорте. Она должна стать такой же, какая сейчас выплачивается семьям жертв авиакатастроф. Также, согласно новому закону, чем больше возраст транспортного средства, тем больше перевозчик будет платить за страхование пассажиров.
Более 97 млн рублей планируется потратить на проект автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта, которая может вестись, в том числе, и через спутниковые навигационные службы ГЛОНАСС и GPS. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) подготовила соответствующий проект постановления правительства, чтобы изменить ситуацию с неконтролируемыми перевозками, из-за чего, по оценкам Центра исследования федерального и регионального рынков алкоголя, около 40% спиртосодержащей продукции на российском рынке нелегального производства. В систему контроля будут заносить информацию о перевозках спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25%. Сведения должны поступать в Росалкогольрегулирование в электронном виде по спутниковым навигационным системам. Также отмечается, что организатор транспортировки спирта должен в реальном времени сообщать в Росалкогольрегулирование маршрут движения, время и место стоянок, нахождение в конкретное время, а вся поступающая информация будет храниться не менее пяти лет.
Госдума приняла во втором чтении законопроект о страховании ответственности перевозчиков за вред, причиненный пассажирам. Жизнь и здоровье пассажира в России оценили в два миллиона рублей. Такую компенсацию должен заплатить пострадавшему перевозчик. В первоначальной редакции в документ были включены практически все виды пассажирского транспорта. Но метро в итоге выпало из списка. "В мэрии Москвы заявили, что страхование потребует больших расходов из бюджета, поскольку метрополитен - очень крупный перевозчик. Называлась сумма - два миллиарда рублей в год, - рассказала председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина. - Мы решили пойти навстречу, но обязали метрополитен в случае инцидентов выплачивать пострадавшим компенсации, предусмотренные законом". Если это требование не будет выполняться или пассажиры столкнутся с бюрократическими препонами при получении денег, придется перевести на обязательное страхование и подземку, пояснила Бурыкина. Сейчас, как напомнил зампред комитета Юрий Исаев, обязательное страхование ответственности перевозчиков предусмотрено только на воздушном транспорте. Председатель Комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев уточнил, что по правилам Воздушного кодекса пострадавшие в авиакатастрофе могут рассчитывать на компенсацию до двух миллионов рублей. А пассажиры, пользующиеся другими видами транспорта, по действующему еще с 1992 года президентскому указу об обязательном личном страховании пассажиров - лишь на 12 тысяч рублей. "Закон должен выровнять размеры компенсаций вне зависимости от вида транспорта и характера перевозки. Страхование ответственности перевозчика - это более эффективная и современная замена личного страхования пассажиров", - подытожил Москвичев. Единственный вид транспорта, который вообще не упомянут в законе, - это такси. "В перспективе действие закона нужно будет распространить и на таксомоторные компании, - говорит Наталья Бурыкина. - Но сначала предстоит решить другую задачу - легализовать таксистов. Сейчас большинство из них продолжает работать на сером рынке". Поправки в законодательство на сей счет уже приняты.
Информационная система поддержки надзорной и контрольной деятельности на внутреннем водном транспорте России может быть введена в эксплуатацию с 1 июня 2012 года. Такое предложение было вынесено 28 апреля в Федеральном агентстве морского и речного транспорта под председательством министра транспорта России Игоря Левитина на совещании по результатам ее тестирования. В совещании приняли участие заместители министра транспорта России Виктор Олерский и Андрей Недосеков, и.о. руководителя Росморречфлота Сергей Горелик, заместитель руководителя Ространснадзора Андрей Гузенко, руководители ФГУП «Морсвязьспутник», ФАУ «Российский речной регистр», ФКУ «Ространсмодернизация», ФГУП «ЗащитаИнфоТранс», специалисты Минтранса, Росморречфлота. С презентацией разработок информационной системы поддержки надзорной и контрольной деятельности на внутреннем водном транспорте выступил генеральный директор ФГУП «Морсвязьспутник» Андрей Куропятников. Он рассказал, что Министерство транспорта создало блок взаимоувязанных информационных систем (ИС) поддержки надзорной и контрольной деятельности на внутреннем водном транспорте (ВВТ), как элемент Автоматизированной системы управления транспортным комплексом (АСУ ТК). В состав блока входят: информационная система государственного портового контроля на внутреннем водном транспорте (ГПК ВВТ) (АРМ инспектора); автоматизированная информационная система поддержки контрольной и надзорной деятельности Госморречнадзора (АРМ инспектора); информационная система поддержки Российского Речного Регистра (АРМ эксперта). Базы данных разработаны на основе имеющихся отраслевых справочников. Элементы электронных систем ввода, хранения, обработки и отображения взаимосвязаны между собой и соответствуют схемам проверок, используемым Госморречнадзором и ГПК на ВВТ. Кроме того, разработаны печатные формы документов при подготовке и по результатам деятельности инспекторов Госморречнадзора и ГПК на ВВТ. Реализована взаимосвязанность автоматизированной информационной системы поддержки контрольной и надзорной деятельности Госморречнадзора и ИС ГПК на ВВТ. Разработано программное обеспечение для отображения объектов проверок (суда, судоходные компании, гидротехнические сооружения), имеющих по результатам проверок (инспекций) неустраненные замечания, предписания или несоответствия. Для каждого судна введен расчет целевого фактора (выражаемый в цифровой форме), который определяется по набору показателей автоматически на момент обращения к судну (по событию). ИС поддержки надзорной и контрольной деятельности на ВВТ позволяют в режиме реального времени получить информацию о текущем статусе судна, документах на судно, лицензиях и разрешениях. Результаты проверки (инспекции) судна или судовладельца после внесения в базы данных информационных систем становятся доступными всем контрольным и надзорным органам на всей территории России. Ространснадзор, ГПК и РРР при исполнении своих функции смогут использовать все доступные базы данных, комплексно и всесторонне оценивать судно и судовладельцев, принимать обоснованные решения. Функционирование ИС контрольно-надзорных функций на внутреннем водном транспорте было показано на примере работы Южного управления Госморречнадзора (Ростов-на-Дону) и ФБУ «Волжское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства» (Нижний Новгород). Создание взаимоувязанных информационных систем является одним из мероприятий по совершенствованию системы госуправления и повышения эффективности обеспечения безопасности судоходства на внутреннем водном транспорте Российской Федерации в соответствии с положениями законопроекта о внесении поправок в Кодекс внутреннего водного транспорта. Информационная система проектировались при непосредственном участии Федерального агентства морского и речного транспорта с учетом опыта использования аналогичных систем на морском транспорте. Для консультаций при разработке и тестировании информационных систем привлекались специалисты государственных бассейновых управлений водных путей и судоходства, Государственного морского и речного надзора, Российского Речного Регистра. В течение апреля 2012 года информационные системы прошли период тестирования в управлениях Государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и в Государственных бассейновых управлениях водных путей и судоходства. ИС ГПК на ВВТ представлена в рамках программы «Курса дополнительной профессиональной подготовки инспекторов государственного портового контроля на ВВП Российской Федерации» при Санкт-Петербургском государственном университете водных коммуникаций. Госморречнадзором предусмотрено проведение специализированного обучающего семинара. В настоящий момент для работы в системе организован доступ более чем для 400 рабочих мест инспекторов Госморречнадзора.
Пассажирам российских аэропортов разрешили не снимать обувь во время досмотра. Такое положение содержится в опубликованном 25 апреля приказе Министерства транспорта РФ о внесении изменений в "Правила проведения предполетного и послеполетного досмотров". От необходимости разуваться будут избавлены пассажиры в обуви, "с высотой каблука менее 2,5 сантиметра и с подошвой, толщиной менее 1,0 сантиметра", говорится в приказе Минтранса России. Пассажирам также не придется снимать ремни или пояса, "шириной 4,0 сантиметров или толщиной менее 0,5 сантиметра". Поправки вступают в силу в мае. Осенью 2012 года в ряде российских аэропортов планируется отменить ограничения на объем жидкостей в ручной клади. Для того чтобы пассажиры смогли взять на борт самолета емкости объемом более 100 миллилитров, аэропортам будет необходимо приобрести специальное оборудование, дистанционно определяющее состав жидкости. При этом, подчеркнули сотрудники Минтранса, работающие над проектом соответствующих поправок, спиртосодержащие, легковоспламеняющиеся, например водку в любом количестве, по-прежнему надо будет сдавать в багаж. Правила досмотра, обязывающие пассажиров снимать обувь, были введены в большинстве аэропортов мира после попытки подрыва в декабре 2001 года самолета компании American Airlines, следовавшего рейсом Париж - Майами. Террорист - британец Ричард Рейд (Richard Reed) - пронес на борт взрывное устройство, спрятанное в подошву ботинок, однако привести бомбу в действие не сумел. В 2003 году Рейд, получивший прозвище "ботиночный террорист", был приговорен американским судом к пожизненному заключению. Запрет на перевозку жидкостей объемом более ста миллилитров в ручной клади был введен после того, как в августе 2006 года власти Великобритании предотвратили теракты с использованием "жидких бомб" на борту самолетов. Это правило до сих пор действует в аэропортах по всему миру, включая Россию. В российских аэропортах дополнительные меры безопасности были введены после терактов на борту самолетов Ту-134 и Ту-154, произошедших в августе 2004 года. Тогда в силу вступили правила, предписывающие проводить предполетный досмотр пассажиров "со снятием верхней одежды, пиджаков, кофт, ремней и обуви".
Коллегия Евразийской экономической комиссии под председательством главы ведомства Виктора Христенко на очередном заседании 5 апреля 2012 года одобрила для принятия на Совете Евразийской экономической комиссии техрегламент «О безопасности маломерных судов». Об этом сообщается в материалах сайта Комиссии таможенного союза. Также были одобрены техрегламенты «О безопасности мебельной продукции» и «О безопасности отдельных видов специализированной пищевой продукции, в том числе диетического лечебного и диетического профилактического питания». Член Коллегии – министр по вопросам технического регулирования Валерий Корешков подчеркнул, что «в ближайшее время Коллегия планирует рассмотреть другие техрегламенты, а также иные документы в области технического регулирования, прошедшие процедуру внутригосударственного согласования в государствах сторон».
С 1 апреля вступил в силу новый регламент оформления дорожно-транспортных происшествий, подготовленный ГИБДД России. Документ под названием «Методические указания по оформлению и выдаче справки о дорожно-транспортном происшествии» должен поступить в ближайшее время во все региональные подразделения ГИБДД и касается основного документа во взаимоотношениях водителей и страховых компаний – справки по форме № 746, фиксирующей факт аварии. До сих пор инспектор ГИБДД, приезжая на место аварии, фиксировал на автомобиле все видимые повреждения и выдавал участникам ДТП справку с места аварии. После этого автовладельцы должны были приехать в назначенный день на группу разбора (если участников ДТП было больше одного), получить круглую печать на выданную ранее справку. Только после совершения этих действий автолюбитель мог подавать документы в страховую компанию. По новым правилам работники ГИБДД больше не будут ставить на справку круглую печать своего подразделения, что до недавнего времени было обязательным условием для рассмотрения страхового случая страховой компанией. В ГИБДД утверждают, что печать на справке о ДТП не несет той значимости, которую ей приписывают страховщики, поскольку все документы оформляются на бланке подразделения либо снабжаются угловым штампом. «Если у страховой компании возникают сомнения в подлинности справки, она может направить запрос в то подразделение, которое ее выдало», – считает заместитель начальника главного управления обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ Владимир Кузин. Кроме того, полицейским запрещено указывать в числе повреждений так называемые скрытые, полученные в результате ДТП, но невидимые при первичном визуальном осмотре. Наличие фразы «возможны скрытые повреждения» защищало водителя при согласовании автосервисом и страховой компанией дополнительного ремонта. Теперь для того, чтобы быть полностью уверенным в том, что скрытые повреждения в автомобиле действительно есть и страховая оплатит их устранение, водителю необходимо будет провести экспертизу, которая выявит их наличие. Полицейские уверены, что наличие скрытых повреждений должны определять эксперты, поскольку и так понятно, что скрытые повреждения есть в каждой аварии и не требуется это прописывать отдельно.
Правило не для всех — оно не должно распространяться только на обувь с каблуком менее 2,5 сантиметра и с подошвой толщиной менее 1 сантиметра Министерство транспорта России предлагает не разувать всех пассажиров при прохождении предполетного и послеполетного досмотров, следует из проекта приказа ведомства. В документе говорится, что граждане не должны снимать обувь с высотой каблука менее 2,5 сантиметра и с подошвой толщиной менее 1 сантиметра. Министерство также предлагает не обязывать пассажиров снимать ремни (пояса) шириной не более 4 сантиметров и толщиной не более 0,5 сантиметра. Сейчас при прохождении досмотра в аэропортах пассажиры должны выкладывать металлические предметы, сотовые телефоны, фото, кино- и радиоаппаратуру. Кроме того, они должны разуваться, снимать одежду, головные убору и ремни. В США также могут в скором времени отменить требование снимать обувь. В американских аэропортах должна появиться новая улучшенная технология, которая позволит осматривать обувь прямо на пассажирах. Данное требование уже не распространяется для детей до 12 лет.
Нелегальных таксистов не пустят на привокзальные площади Москвы, а всех легальных допустят к работе бесплатно. Столичный департамент транспорта и Дирекция железнодорожных вокзалов – филиал "РЖД" подписали соглашение по стоянкам для легальных такси на территориях, прилегающих к вокзалам Москвы. Как сообщили в департаменте, согласно документу Дирекция берет на себя обустройство и оборудование стоянок, разрабатывает схемы организации дорожного движения легкового такси. Кроме того, одно из основных условий - допуск легальных перевозчиков на стоянки – таксистов работающих на территории Москвы и Московской области - на безвозмездной основе. При этом на стоянки не должны допускаться таксисты, не имеющие разрешения на работу. В свою очередь, департамент транспорта предоставляет дирекции реестры выданных разрешений таксомоторным перевозчикам и согласовывает схемы организации дорожного движения на стоянках такси, разработанные Дирекцией. «В случае несанкционированных действий со стороны сотрудников, осуществляющих допуск на стоянки привокзальных территорий, перевозчики могут обращаться в Управление организации и контроля легковых пассажирских таксомоторных перевозок департамента транспорта»,- отметили в департаменте.
Депутаты Госдумы готовят поправки в Кодекс об административных правонарушениях, ужесточающие наказание для "бомбил". Им могут грозить не только серьезные штрафы, но и конфискация машин. Свои предложения парламентарии рассчитывают разработать к осенней сессии. А завтра они рассмотрят во втором чтении поправки в закон о такси, которые призваны вывести "серых" перевозчиков в свет. Одно из основных изменений касается разрешения использовать в качестве такси автомобили, взятые в аренду у частных лиц. Действующая редакция документа это запрещает. "Когда закон приняли, с рынка легальных таксомоторных перевозок была выброшена огромная часть людей, которые ездят на машинах по доверенности или на автомобилях, взятых в кредит, оформленный на другого человека - родственника, к примеру. Наши российские реалии таковы, что подобных ситуаций возникает немало, - рассказал первый зампредседателя Комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, глава Национального совета такси Вячеслав Лысаков. - Мы возвращаем возможность использовать арендованные машины, чтобы частники, работающие сейчас на "сером" рынке, могли трудиться легально и платить налоги". Также в законопроекте есть поправка, которая на федеральном уровне устанавливает перечень документов для получения разрешения заниматься легальным извозом. Сейчас регионы распоряжаются этим сами. И некоторые, по словам Лысакова, перестарались с закручиванием гаек. "Требуют по 20-30 справок, фото автомобиля в разных ракурсах, даже оплату. Таксисты, видя такой беспредел, просто снимают с крыши фонари и уходят в тень". Если поправки будут приняты, то в тех городах, где плата за услуги таксистов фиксированная (это, в основном, небольшие населенные пункты), от водителей не будут требовать оборудовать машины счетчиками.
Минтранс разрабатывает проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, касающихся эксплуатации водного транспорта. За использование незарегистрированного судна, незаконное переоборудование судна, превышение максимального числа пассажиров будет наложен штраф – для граждан от 5 до 10 тыс. руб., для должностных лиц – от 20 до 40 тыс. и для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей – от 70 до 100 тыс. руб. За нарушение скорости судна, навигационных требований, управление судном в состоянии опьянения грозит лишение права управления (сейчас – штраф от 500 до 1 тыс. руб.). Суммы штрафов могут быть увеличены в процессе доработки документа, сообщили в Ространснадзоре.
Управление ГИБДД столицы разрешило сдавать экзамен на водительские права в индивидуальном порядке в любом экзаменационном подразделении города, вне зависимости от зарегистрированного места жительства или пребывания в Москве, сообщила пресс-служба ведомства. Ранее жители города могли сдавать экзамен «экстерном» (то есть подготовившись к сдаче самостоятельно или в автошколах и обратившись для этого индивидуально) только в Межрайонном отделе государственного технического осмотра и регистрации экзаменационной работы (МОГТОРЭР) №1, в двух отделениях на Варшавском шоссе (дом 170 «Д») и улице Лобненской (дом 20). В то же время готовится новый более жёсткий регламент по сдаче экзаменов. Если сейчас на площадке нужно выполнить только три манёвра и в них допускается одна ошибка, то после утверждения нового регламента все упражнения на площадке станут обязательными и даже единственная ошибка приведёт к провалу экзамена. При этом некоторые автошколы, оснащённые специальными автодромами, будут самостоятельно принимать теорию и «площадку», а в ГАИ экзаменующиеся будут сдавать с инспектором только вождение по городу.
По прогнозам МЧС России, текущий год будет характеризоваться ранним началом пожароопасного периода, сохранится риск перехода сельскохозяйственных палов и природных пожаров на населенные пункты и полосу отвода железных дорог. В связи с этим руководством ОАО "РЖД" дано указание начальникам железных дорог установить особый контроль над готовностью пожарных поездов и других средств пожаротушения, а также усилить взаимодействие с региональными центрами МЧС России. Отметим, что за последние 3 года компанией на противопожарные мероприятия было инвестировано более 5,5 млрд рублей. Выделенные средства направлены, в первую очередь, на внедрение систем пожарной автоматики на инфраструктурных объектах компании. В целях обеспечения пожарной безопасности перевозочного процесса группировка пожарных поездов на сети дорог России в 2012 году увеличена до 307 единиц.
Подписано соглашение о взаимодействии профсоюза лётного состава (ПЛС) России с Межгосударственным авиационным комитетом. Летчики - а именно их чаще всего обвиняют в крушениях, - лоббировали этот договор четыре года. Профсоюз наконец реализовал давнее намерение ввести своих представителей в состав технических комиссий по расследованию авиационных происшествий. Ранее ни одна другая общественная организация не получала такого права. Для пилотов, пожалуй, появление своих «адвокатов» сейчас актуальнее, чем для кого бы то ни было. По статистике последнего десятилетия в 80% российских катастроф виновными признаются члены экипажей. Соглашение о взаимодействии ПЛС России с Межгосударственным авиационным комитетом (МАК, отвечает за расследования авиапроисшествий) было подписано в среду, сообщил президент профсоюзной организации Мирослав Бойчук. «Главная цель соглашения — проведение мероприятий, направленных на повышение безопасности полётов в гражданской авиации, — сказал он. — Кроме того, наши подготовленные представители теперь будут входить в состав технических комиссий МАК. Считаю, что дополнительный общественный контроль позволит повысить объективность расследований».
Определены даты оснащения транспорта приборами ГЛОНАСС Оснащение пассажирского транспорта (кроме легковых автомобилей), а также грузовиков, перевозящих опасные грузы, спутниковой системой ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS станет обязательным с 1 января 2013 г., сообщает Минтранс. Новый приказ о порядке оснащения транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS зарегистрирован в Минюсте 21 февраля. "Приказ вступает в силу в отношении транспортных средств категории N (грузовики - ред.) для перевозки опасных грузов и транспортных средств категорий M2, M3 (автобусы) - с 1 января 2013 г.; в отношении транспортных средств категории М1 (такси) - c 1 января 2014 г.", - сообщает Минтранс. До этих дат весь пассажирский транспорт необходимо оснастить устройствами для определения местоположения и передачи данных в автоматизированный центр контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).
Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) не исключает, что в ближайшем будущем может быть подписано соглашение между Евросоюзом и другими странами мира о торговле квотами на выбросы парниковых газов, которое на данный момент ущемляет права авиакомпаний, считает официальный представитель IATA Перри Флинт. Евросоюз в начале 2009 года принял решение с 2012 года включить авиаперевозчиков в EU ETS, европейскую систему торговли квотами на выбросы парниковых газов. С 1 января 2012 года все авиакомпании, выполняющие рейсы в Европу, должны будут получать квоты на выбросы парниковых газов, пропорционально своему объему перевозок, а также вести мониторинг, отчетность и контроль выбросов. С критикой этого решения Евросоюза выступили США, Китай, Россия и ряд других стран, а также IATA. Как отметил Флинт, мировые авиакомпании не против торговли квотами на эмиссии, как таковые, но считают, что такие меры должны внедряться глобально, а не только в рамках ЕС. "Региональные регулятивные меры, такие как европейская система торговли квотами на выбросы парниковых газов (ETS), дисбалансируют рынок. Кроме того, перевозчики уже платят в Европе огромные налоги, которые должны компенсировать вред, наносимый ими окружающей среде", - сказал Флинт. При этом он не исключил, что односторонние меры, принимаемые ЕС, могут привести к торговой войне. По словам Флинта, правительство Китая уже направило китайским авиакомпаниям директиву не участвовать в ETS, а в конгрессе США сейчас рассматривается законопроект, который тоже, по сути, запретит американским авиалиниям работать в этой системе. "Авиакомпании сталкиваются с выбором: следовать ли законам своих стран или правилам ETS, которые хочет внедрить Евросоюз. К тому же есть опасность того, что европейские перевозчики столкнутся с ответными мерами, ведь если остальные авиакомпании будут вынуждены участвовать в ETS, то их правительства могут принять ответные меры, направленные против европейских перевозчиков", - отметил Флинт. Кроме того, IATA предлагает перевести переговоры по обсуждению этого вопроса на площадку ICAO, которая является частью ООН. Замминистра транспорта РФ Валерий Окулов ранее заявлял, что российская стороны по-прежнему предлагает, как минимум, отложить введение квот до выработки глобального решения на уровне ICAO. В конце января в Брюсселе состоялась встреча российской делегации во главе с Окуловым с руководством гендиректората по действиям в области климата и гендиректората по мобильности и транспорту Европейской комиссии. На встрече обсуждался вопрос включения с 2012 года гражданской авиации в действующую в Евросоюзе систему торговли квотами на выбросы парниковых газов. По мнению российской делегации, подобный шаг является принуждением авиакомпаний к покупке квот на эмиссию для осуществления полетов в страны ЕС, а вопрос выработки глобального механизма сокращения объема выбросов парниковых газов от гражданской авиации находится в компетенции ИКАО.
Госавтоинспекция с неодобрением отнеслась к недавнему предложению московских властей "открыть" водителям выделенные полосы для общественного транспорта по ночам и выходным. В ведомстве считают, что такое частичное разрешение на проезд только запутает автовладельцев. "Никаких юридических препятствий для этого нет - все необходимые знаки и разметка предусмотрены Правилами дорожного движения. Однако целесообразность этого решения сомнительна. Загруженность дорог в выходные дни невысокая, поэтому срочной необходимости открывать "выделенки" для всех автомобилей нет", - прокомментировали правительственную инициативу в ГИБДД. Выделенные полосы для общественного транспорта – один из пунктов программы по борьбе с пробками. Однако для того чтобы они сработали, нужно пересадить водителей из машин на автобусы и троллейбусы. Но сами автовладельцы пока пересаживаться не хотят. А потому "выделенки" привели к усилению пробок в городе. После этого было предложено разрешать автовладельцам ездить по спецполосам по выходным "бесплатно". Пока что штраф за выезд на "выделенку" составляет 300 рублей, после 1 июля текущего года – 3000 рублей. Для того чтобы ввести такую схему организации движения, столичные власти обратились в ГИБДД с просьбой разъяснить, возможен ли предложенный сценарий. Как рассказали в ведомстве, ответ ГИБДД уже готов и в ближайшее время будет направлен в мэрию. ГИБДД считает, что такое решение только "запутает водителей, которые перестанут понимать, когда по "выделенке" можно проехать, а когда нельзя". "Кроме того, такое решение чревато и техническими сложностями, поскольку движение по выделенным полосам сейчас контролируют комплексы фотовидеофиксации. Их придется перенастраивать, синхронизировать по времени работы, вводить специальные режимы работы", - прокомментировали в ведомстве.
ОАО "РЖД" в 2012-2014 годах оснастит багажные отделения ОАО "Федеральная пассажирская компания" (ФПК, "дочка" РЖД), занимающегося перевозками дальнего следования, досмотровыми рентген-установками. Перевозчик проведет соответствующий открытый конкурс на поставку, монтажа, пуско-наладки таких комплексов. Организатором торгов выступает центр организации конкурсных закупок перевозчика. Стоимость контракта составит до 151,04 млн руб.
ГИБДД может снова начать штрафовать на 500-800 рублей и снимать номера за отсутствие талона техосмотра у водителей. Это следует из внесенного в Государственную думу проекта закона, который был разработан при участии страховых компаний. Данный законопроект также предлагает исключить норму, согласно которой полис ОСАГО не может быть выдан водителю, если срок действия талона ТО составляет менее полугода. Еще одно нововведение касается ужесточения наказания при ДТП. Если виновный в аварии водитель управлял автомобилем, не прошедшим техосмотр, его могут оштрафовать на 3-3,5 тысячи рублей — за причинение легкого вреда здоровью и лишить прав на срок до двух лет — за причинение ущерба здоровью средней тяжести. Также разработчики проекта закона предлагают дать возможность водителям при оформлении ОСАГО предъявить вместо талона ТО договор о прохождении техосмотра, заключенный с оператором. Таким образом, автовладелец сможет беспрепятственно заключить договор ОСАГО и пройти ТО в удобное для него время. Кроме того, депутаты хотят ввести возможность получить полис без техосмотра на срок до 15 дней. Как пояснили в Российском союзе автостраховщиков (РСА), это нужно для тех случаев, когда машина только что куплена, но еще не поставлена на учет. В настоящее время правительство РФ также решает вопрос, как снизить тарифы на ОСАГО. Федеральная антимонопольная служба для создания конкуренции предлагает разрешить страховщикам снижать стоимость полиса ОСАГО в пределах 20%. Реформа ТО была запущена в прошлом году по инициативе президента России Дмитрия Медведева. Новый закон о техосмотре автомобилей вступил в силу в 2012 году. Теперь ГИБДД не проверяет талоны ТО — они нужны только для оформления полиса ОСАГО. Пройти техосмотр можно на пунктах техосмотра или у автодилеров, которые сейчас получают разрешение на это в РСА.
Действующие правила дорожного движения противоречат Конституции РФ, так как ограничивают права граждан, не имея при этом статуса закона. Об этом сказано в концепции нового закона "Об организации дорожного движения", которую опубликовал Минтранс. Документ должен устранить этот и другие правовые пробелы, мешающие властям бороться с пробками. Новый закон, например, позволит властям вводить запрет на въезд в "перегруженные" городские зоны, а в отдельные районы делать въезд платным. Необходимость принятия закона "Об организации дорожного движения" Минтранс объясняет тем, что пробки в крупных городах приводят к снижению качества жизни населения и "серьезным экономическим потерям, которые достигают 7-9% ВВП в год". При этом в России не существует закона, который четко бы распределял обязанности по организации движения между ведомствами и органами власти разных уровней. Основную нагрузку на себя сейчас берет ГИБДД, однако она не справляется. В Минтрансе считают, что единственный способ решить проблему — принять специальный закон. Предполагается, что он будет состоять из 13 глав, регулирующих вопросы парковки, мониторинга дорожного движения, хранения машин во дворах, экологии, финансирования мер по организации дорожного движения. Отдельная глава, к примеру, будет посвящена организации движения в Москве и Санкт-Петербурге. Часть норм в закон попадет из других нормативных актов, например из правил дорожного движения (ПДД). Это делается в связи с тем, что в нынешнем виде ПДД противоречат Конституции (это указано в концепции закона), так как затрагивают права граждан на свободу передвижения и частную собственность, которые могут быть ограничены только законом. Сами ПДД, как обещают в Минтрансе, не подвернутся изменению. Кроме того, в законе прописана возможность "введения ограничений, платности и запрещений на движение и размещение автотранспорта по видам", а также "запрета въезда определенных категорий транспорта в наиболее загруженные городские зоны". В Минтрансе подчеркнули, что все эти меры будут использоваться "в крайних случаях, когда никакие другие способы не работают", при этом собранные от платного въезда средства будут направляться на улучшение транспортной обстановки. Отметим, что и сейчас региональные власти, основываясь на местном законодательстве, имеют право вводить (или запрещать) платный въезд в отдельные районы, однако в Минтрансе дали понять, что эта норма может быть оспорена в судах. Опубликованная концепция закона разослана на согласование с ведомствами и сейчас проходит общественное обсуждение. Окончательный вариант документа будет готов к осени 2012 года, к концу года будет внесен в правительство РФ, затем принят Госдумой и вступит в силу не раньше середины 2013 года.
| ||||||||
| |||||||||
_Logo.jpg){kind=logo}
В регионах РФ, через которые проходят транспортные коридоры, приступили к внедрению ГЛОНАСС
Российские перевозчики не вошли в Топ-10 самых надежных авиакомпаний мира
