| |   | Поддержка и обсуждение в регионах РФРезолюция конференции GlobalPORT-2008 «Санкт-Петербург — морская столица России. Кадровая политика»
 АРИСТОВ СЕРГЕЙ АЛЕКСЕЕВИЧ
СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА
Министерство транспорта Российской Федерации выражает искреннюю благодарность за проделанную работу по организации и проведению конференции «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика», прошедшей в городе Санкт-Петербурге 11-12 декабря 2008 года. Предлагаемая резолюция по рассмотренным на конференции вопросам, в том числе проблемам подготовки кадров с начальным и средним профессиональным техническим образованием, будет способствовать успешной модернизации транспортной отрасли и ее комплексному развитию.
Сообщаем, что Министерство транспорта Российской Федерации в пределах своей компетенции в целом согласовывает проект резолюции Всероссийской конференции «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика».
Вместе с тем считаем целесообразным рекомендацию пункта 7 мероприятий по обеспечению судостроительной отрасли промышленности и судоходных предприятий высококвалифицированными профессиональными кадрами изложить в следующей редакции: «Министерству образования и науки Российской Федерации при проведении работы по подготовке федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по специальности «Судовождение» предусмотреть в основной образовательной программе среднего профессионального образования специальности «Судовождение» повышенного уровня направление углубленной подготовки «Судовождение на внутренних водных путях с правом технического обслуживания судовой энергетической установки».
Рекомендацию подпункта 4.11. изложить в следующей редакции: «Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Федеральному агентству по рыболовству разработать и реализовать программу строительства учебно-производственных судов, Министерству финансов Российской Федерации – обеспечить финансирование программы строительства учебно-производственных судов и приобретение требующихся судов для нужд учебных заведений».
Кроме того сообщаем, что нормативное правовое регулирование оплаты труда (подпункт 4.8.) относится к компетенции Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
 АРАТСКИЙ ДМИТРИЙ БОРИСОВИЧ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
Министерство регионального развития Российской Федерации сообщает, что в рамках своей компетенции согласовывает проект резолюции конференции GlobalPORT-2008 «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика».
Вместе с тем, Минрегион России сообщает, что согласно проекту Концепции совершенствования региональной политики в Российской Федерации (далее – Концепция), внесенной в Правительство Российской Федерации письмом от 28 ноября 2008 года №3516-ВБ/02 во исполнении поручения Правительства Российской Федерации №ВП-П16-674с, в качестве одного из центров экономического роста в г. Санкт-Петербурге росла территория «Большого порта». В деятельности «Большого порта» определяющую роль играют ориентация на специализацию перевалочных мощностей и изменение структуры грузопотоков в пользу наиболее дорогих, технологичных и экологически чистых грузов (прежде всего – контейнерных, рефрижераторных и накатных). Формирование данной зоны опережающего экономического развития расширит возможности приема крупных судов и обслуживания пассажиров в соответствии с международными стандартами, позволит сформировать систему морского грузопассажирского линейного сообщения между Санкт-Петербургом и крупнейшими портами Финляндии, Швеции, Дании, Германии, Польши, Калининградской области, базирующейся на соответствующем развитии морских терминальных комплексов в Санкт-Петербурге.
Необходимым условием успешного развития зоны опережающего экономического развития является преемственность в кадровой политике. Работники предприятий, квалифицированные и опытные рабочие, обладают информацией о профессиональной деятельности, которая имеет коммерческую ценность, и в этом смысле может быть отнесена к категории ноу-хау. Передача этих знаний молодому поколению имеет важное практическое значение.
 КАЦЫВ ПЕТР ДМИТРИЕВИЧ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ. МИНИСТР ТРАНСПОРТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Московская область поддерживает проект резолюции конференции «Санкт-Петербург - морская столица России. Кадровая политика».
Полагаем что, реализация мероприятий данной резолюции повысит престижность профессий, связанных с судостроением и судовождением, качество подготовки кадров, позволит получать плавсоставу навыки, необходимые для обеспечения безопасности плавания.
Надеемся на успешное и продуктивное продолжение совместной работы.
 ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Проект резолюции конференции GlobalPORT-2008 «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика», организованной Политической партией «Единая Россия», в целом поддерживаем.
По пункту 1.7. проекта резолюции сообщаем, что в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2009 года №58 в действующий порядок приема в высшие учебные заведения внесены изменения, разрешающие гражданам, имеющим среднее профессиональное образование, поступление в вузы без сдачи единого государственного экзамена.
В следующей ежегодной конференции «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика» планируется участие представителей органов исполнительной власти Нижегородской области.
 РЯБИШИН ВИКТОР ВЛАДИМИРОВИЧ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕРНАТОРА ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В образовательных учреждениях Вологодской области проводится постоянная профориентационная работа с целью привлечения молодежи к получению морских профессий. В области существует кадетская система подготовки, в которой прививаются навыки морской службы.
Правительство области поддерживает решение конференции по обращению к Съезду Политической партии «Единая Россия», председателю Высшего совета партии Б.В.Грылову по выполнению мероприятий, отраженных в проекте резолюции. Исполнение данных мероприятий позволит повысить престижность морских и речных профессий, улучшить качество подготовки кадров, оптимизировать их соответствие современным потребностям предприятий, способствовать укреплению института государственно-частного партнерства.
 МИНИСТЕРСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев проект резолюции конференции GlobalPORT-2008 «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика», считаем принятие мер в области подготовки профессиональных кадров в регионах РФ и модернизации системы профессионального образования всех уровней в сфере судостроения и судовождения актуальными и своевременными. Поправок и замечаний к проекту не имеем.
Проект резолюции конференции направлен руководителям крупных судоходных компаний, судостроительных и судоремонтных предприятий и отраслевых учебных заведений, находящихся на территории Ростовской области для изучения и подготовки предложений в повестку дня следующей конференции.
  КАРПЕНКО ВАЛЕРИЙ НИКОЛАЕВИЧ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Правительство Камчатского края направляет следующие предложения в Проект резолюции ежегодной конференции «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика», проведенной в декабре 2008 года:
1. Рекомендовать Министерству образования и науки Российской Федерации:
1.1. Разработать систему мер государственной поддержки образовательных учреждений профессионального образования, внедряющих образовательные программы в сфере судоремонта и судостроения.
1.2. Разработать комплект учебной документации по профессии «Судостроитель-судоремонтник металлических судов».
1.3. Включить в перечень Всероссийских олимпиад профессионального мастерства обучающихся учреждений начального профессионального образования на 2010 год профессию «Судостроитель-судоремонтник металлических судов».
В повестку заседания конференции, проводимой в декабре 2009 г., Правительство Камчатского края предлагает включить следующий вопрос:
«О формах и направлениях развития независимой сертификации профессиональной квалификации выпускников образовательных учреждений судостроительного и судоремонтного профиля.
 ИЛИШЕВ ИЛЬДУЗ ГУБАЙДУЛОВИЧ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Направляем следующие предложения в резолюцию конференции «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика»:
1. При утверждении новой редакции Устава службы на судах Федерального агентства морского и речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации, предусмотреть положение, согласно которому студенты высших учебных заведений и речных училищ (техникумов) по направлению учебных заведений допускаются к занятию штатных должностей рядового состава в соответствии с профилем обучения.
2. При обучении по специальности 190501 «Эксплуатация транспортного электрооборудования и автоматики» предусмотрено прохождение штатно-технологической практики на судах в рядовой должности «судовой электрик» с наработкой плавательного ценза не менее 8 месяцев. Наиболее эффективна данная практика на плавкранах и земснарядах. Однако согласно пункту 15.а раздела III Положения о дипломировании членов экипажей судов №349 от 31 мая 2005 года «Плавательский ценз засчитывается только при прохождении практики на самоходных судах». Таким образом, студент (курсант), пройдя практику на плавкране, не может получить рабочий диплом III помощника электромеханика. Предлагаем дополнить пункт 15.а следующим образом: «разрешить для вышеуказанной специальности прохождение практики на несамоходных судах с засчитыванием плавательского ценза».
 БООС ГЕОРГИЙ ВАЛЕНТИНОВИЧ
ГУБЕРНАТОР КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Предложения, включенные в проект резолюции конференции GlobalPORT-2008 «Санкт-Петербург - морская столица России. Кадровая политика», согласовываю со следующими дополнениями и изменениями:
1. пятый абзац первого листа преамбулы резолюции дополнить после слова «судоходных» словом «и рыбопромысловых»;
2. первый абзац третьего листа преамбулы резолюции дополнить после слова «судоходных» словом «и рыбопромышленных»;
3. в пункте 1 мероприятий слово «судовождением» заменить словом «судоходством»;
4. в пункте 1.2. мероприятий после слова «работников» заменить слово «отрасли» словами «плавсостава и судостроения»;
5. пункт 1.4.4. после слов «Министерству транспорта Российской Федерации» дополнить словами «Федеральному агентству по рыболовству»;
6. пункт 1.5. изложить в следующей редакции: «1.5. Выпускники и курсанты учебных заведений среднего профессионального образования, достигшие призывного возраста, призываются в ряды Вооруженных сил Российской Федерации. По окончании воинской службы для продолжения учебы и работы в отрасли возвращается менее половины подготовленных кадров.» и далее по тексту;
7. в пункте 1.7. второе предложение изложить в следующей редакции: «Установленные сроки сдачи Единого государственного экзамена совпадают с периодом навигации и экспедиций, что не позволяет специалистам с начальным и средним профессиональным образованием сдать Единый государственный экзамен и, следовательно, продолжить процесс обучения»;
8. пункт 4.1. после слов «речного транспорта» дополнить словами «рыбопромыслового флота».
 ГАЛИЦКИХ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Предлагаем в повестку дня следующей конференции, которая состоится в декабре 2009 года, включить обсуждение вопроса:
«Санкт-Петербург – морская столица России. Кадры в транспорте».
Инициативу по внесению изменений в военное законодательство о предоставлении выпускникам учебных заведений среднего профессионального образования морского и речного профиля отсрочки от призыва на военную службу сроком до трех лет, считаем нецелесообразной. Полагаем, что специальности. Полученные юношами в учебных заведениях, смогут пригодиться им при прохождении военной службы по призыву и быть востребованными командованием воинских частей.
Поддерживаем предложение засчитывать периоды работы в судоходных компаниях периодами прохождения альтернативной гражданской службы.
В целом выражаем согласие с резолюцией конференции «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика», проведенной в рамках проекта Всероссийской политической партии «Единая Россия» «Санкт-Петербург – морская столица России».
 КОЗИН ВЛАДИМИР ПАВЛОВИЧ
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И.О. ГУБЕРНАТОРА ОБЛАСТИ
Правительство Ульяновской области рассмотрело проект Резолюции конференции GlobalPORT-2008 «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика» и в рамках своей компетенции согласовывает данный проект.
Замечаний и предложений в проект Резолюции конференции не имеем.
Заинтересованные министерства и ведомства Правительства Ульяновской области включили в свои планы работы на 2009 год участие в ежегодной конференции «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика».
 ХАСБУЛАТОВА ОЛЬГА АНАТОЛЬЕВНА
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Правительство Ивановской области согласовывает проект резолюции конференции «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика», состоявшейся 11 декабря 2008 года в г. Санкт-Петербурге.
Предлагаем включить в повестку дня следующей конференции вопрос о совершенствовании качества подготовки рабочих кадров в учреждениях начального профессионального образования.
 ДМИТРИЕНКО ДМИТРИЙ ВЛАДИМИРОВИЧ
ГУБЕРНАТОР МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Транспорт играет значительную роль в развитии экономики Мурманской области, что связано с преобладанием в ней отраслей, ориентированных на поставку за пределы региона больших объемов сырья, металлов и рыбопродукции, а также выгодным географическим положением на пересечении транзитных транспортных сообщений и возможностью круглогодичной навигации с прямым выходом на международные морские торговые пути.
Вместе с тем одной из традиционных отраслей специализации региона является рыбная промышленность. До 1990 года область обеспечивала более 15% общесоюзного производства пищевой рыбной продукции, в 2006 – около 20% общероссийского. Рыбопромышленный комплекс Мурманской области представлен добывающими и транспортными судами различных типов и классов, перерабатывающими береговыми предприятиями, портовыми сооружениями, соответствующей производственной инфраструктурой, а также научными учреждениями.
К началу 2007 года основу добывающего сектора рыбопромышленного комплекса Мурманской области составлял морской и океанический рыболовный флот 85 компаний, фирм, предприятий, зарегистрированных на территории области. В Реестре Государственной администрации Мурманского морского рыбного порта было зарегистрировано 269 промысловых судов, из которых 90% было построено в советское время. Отдельные предприниматели модернизируют и обновляют флот, нарастание физического износа судов без обновления флота создает реальную угрозу его потери, что говорит о судоремонте как о важном элементе в обеспечении эффективной работы транспортных и рыбохозяйственных комплексов.
Стратегией социально-экономического развития Мурманской области на период до 2015 года предусмотрено увеличение вылова рыбы предприятиями, фирмами и организациями региона до 650-700 тыс. т. и производства товарной пищевой рыбной продукции до 560-610 тыс. т. Ставится задача направить большую часть этой продукции на внутренний рынок страны.
Таким образом, считаем, что подготовка профессиональных кадров является важнейшим условием модернизации и комплексного развития не только транспортной отрасли, но и рыбопромышленного комплекса.
Правительство Мурманской области полностью поддерживает проект Политической партии «Единая Россия» «Санкт-Петербург – морская столица России», согласовывает проект резолюции конференции GlobalPORT-2008 «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика» и предлагает распространить выработанные меры по возрождению системы доступного и качественного профессионального образования России не только на морской и речной, но и на рыбопромысловый флот.
Кроме того, предлагаем поручить разработку систем прогнозирования и мониторинга текущих и перспективных потребностей рынка труда, указанных в пункте 10 проекта резолюции, профильным органам исполнительной власти, осуществляющим формирование и реализацию единой государственной кадровой политики в соответствующих сферах деятельности с привлечением ресурсов Министерства образования и науки Российской Федерации.
 ДВАС ГРИГОРИЙ ВИКТОРОВИЧ
ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Внимательно рассмотрев Проект резолюции конференции GlobalPORT-2008 «Санкт-Петербург – морская столица РОССИИ» Правительство Ленинградской области считает предложенный Проект глубоко проработанным, учитывающим весь спектр проблем, связанный с подготовкой кадров для судоходных и судостроительных предприятий, а также способов и путей их разрешения в существующих реалиях.
Материалы конференции «Санкт-Петербург – морская столица РОССИИ» будут доведены до судоходных и судостроительных предприятий, осуществляющих деятельность на территории Ленинградской области.
Надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество в этом направлении.
 АГАПОВА ГАЛИНА ВЛАДИМИРОВНА
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Проблемы, сложившиеся в системе подготовки специалистов для судоходных предприятий и судостроительной отрасли, являются характерными и для других отраслей экономики.
В Воронежской области нет учреждений профессионального образования, в которых бы осуществлялась подготовка для судостроительной и судоходной отраслей промышленности, в то же время считаем необходимым поддержать данный проект резолюции, направленный на модернизацию системы профессионального образования в сфере судостроения и судовождения.
 БЕСПАЛОВ ВИКТОР НИКОЛАЕВИЧ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Администрация Волгоградской области согласовывает проект резолюции конференции GlobalPORT-2008 «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика», состоявшейся 11-12 декабря 2008 года в Санкт-Петербурге в предложенной редакции.
 ШВЕЦОВА ЛЮДМИЛА ИВАНОВНА
ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА МОСКВЫ В ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ
Решение указанного проекта резолюции носят полный, всеобъемлющий характер, их реализация позволит обеспечить развитие системы подготовки и переподготовки кадров для судостроения, судоремонта и судоходства.
Полагаем актуальным для этой отрасли, как и для других отраслей народного хозяйства России, продолжение формирования законодательной базы в области целевой контрактной подготовки специалистов. В связи с этим поддерживаем включение пункта 11.3 – рекомендацию, адресованную Министерству образования и науки Российской Федерации, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.1995г. № 942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием" в части повышения мер ответственности всех сторон, участвующих в организации целевой подготовки специалистов.
Вместе с тем, п.1.7 целесообразно из проекта исключить, так как приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2008 №396 (в редакции приказа Минобрнауки РФ от 24.02.2009 №58) «Об утверждении порядка приема граждан в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования на 2009/2010 учебный год», устанавливающим, что «прием на обучение по очно-заочной и заочной формам обучения осуществляется по результатам вступительных испытаний, проводимых вузом самостоятельно, причем по заочной форме обучения срок завершения вступительных испытаний, организуемых вузом, не ограничен».
Также в части, касающейся вопроса создания морских кадетских школ (п.1.4.2), сообщаем, что в настоящее время в системе учреждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы, функционируют два кадетских образовательных учреждения морской направленности: кадетская школа-интернат «Навигацкая школа» Западного окружного управления образования и кадетская школа №1700 «Московский объединенный морской корпус Героев Севастополя» Северо-Западного окружного управления образования. В 2009-2010 учебном году планируется открытие морской кадетской школы в Юго-Западном административном округе города Москвы.
Кроме того, учитывая важность и сложность решения поставленных на конференции проблем, предлагаем рассмотреть вопрос о целесообразности включения в проект резолюции предложения в адрес Правительства Российской Федерации о разработке Концепции реформирования системы подготовки кадров для транспортной отрасли с последующим утверждением ее соответствующим распорядительным документом
 УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Направляем в ваш адрес список вопросов для внесения в повестку дня конференции «Санкт-Петербург – морская столица России» от ФГОУ ВПО «Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет (Дальрыбвтуз)»:
Создание единой системы переподготовки, повышения квалификации, аттестации, дипломирования морских специалистов в ходе реализации Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Упрощение процедуры согласования различного рода сертификатов, как на национальном, так и международном уровне, при подготовке специалиста к выходу в море.
 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Министерство поддерживает инициативу участников конференции выступить с предложением по выполнению ряда мероприятий, связанных с повышением престижности профессий водного транспорта, привлечением и закреплением профессиональных кадров на предприятиях этой сферы, повышением качества подготовки, развития системы переподготовки и повышения квалификации специалистов.
Рассмотрев проект резолюции конференции GlobalPORT-2008 «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика», министерство предлагает исключить из п.4.1 рекомендацию о передаче учебных заведений субъектов Российской Федерации, осуществляющих подготовку по морским и речным профессиям начального профессионального образования, вузам морского и речного транспорта, оставив решение данного вопроса на усмотрение субъекта Российской Федерации.
 КУДРЯШОВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОЦИАЛЬНЫМ ВОПРОСАМ
Администрация Архангельской области внимательно рассмотрела Проект резолюции «Санкт-Петербург – морская столица РОССИИ» и дополняет следующими рекомендациями и предложениями:
Пункт 1.5 вывод необходимо конкретизировать. Предлагаемая редакция: «Рекомендовать Министерству обороны Российской Федерации подготовить изменения в нормативные правовые акты по предоставлению отсрочки от призыва на действительную военную службу сроком до трех лет для выпускников начальных и средних профессиональных образовательных учреждений» и выйти с инициативой рассмотрения данного законопроекта на заседании Государственной Думы.
В дополнение к пунктам 1.4.1 и 1.4.2 необходимо отметить, что законодательная база, регламентирующая деятельность морских кадетских школ (кадетских школ-интернатов) и Клубов Юных моряков должна обязательно регламентировать и организацию практической подготовки с учетом особенностей норм безопасности и охраны здоровья на объектах водного транспорта.
В дополнение к пункту 1.5 помимо вопроса отсрочки от призыва на действительную военную службу необходимо поднять проблему ликвидации в 2008 году факультета военного обучения в Государственной морской академии имени адмирала С.О. Макарова, а именно: рекомендовать Министерству обороны Российской Федерации рассмотреть возможность возобновления деятельности факультета военного обучения Государственной морской академии имени адмирала С.О. Макарова, учитывая то, что факультеты военного обучения являются элементами системы морских академий по подготовке командного состава флота.
По пункту 3.1 предлагаем не затрагивать тему заемного труда, так как этот вопрос не урегулирован трудовым законодательством РФ.
Дополнить пункт 4.4 следующим абзацем: «Рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации разработать программы начального профессионального образования и нормы дипломирования по специальностям, связанным с судоходством, учитывающие современные требования производства».
После пункта 4.11 внести пункт следующего содержания: «Учитывая отсутствие регламентации по вопросу организации практики на судах для курсантов средних учебных заведений, не достигших 18-летнего возраста, рекомендовать Министерству транспорта Российской Федерации разработать типовое Положение об организации плавательной практики на судах морского и речного флота, учитывающее все особенности законодательства РФ в отношении несовершеннолетних».
По пункту 7 необходимо отметить следующее: «Совмещенные должности судоводителей-судомехаников применяется не только на судах речного флота, но и на морских судах, работающих в акватории портов и в прибрежном плавании. А такая организация труда продиктована не стремлением сократить численность экипажа, а конструктивными и эксплуатационными особенностями этих судов».
Упомянутая в проекте нынешняя специальность 180408 «Судовождение на ВВП и в прибрежном плавании» государственного образовательного стандарта № 09-2407-Б – это самостоятельная специализация, такая же как «Судовождение в неограниченном плавании» и «Морское судовождение». В действующих образовательных стандартах не существует специальности, позволяющей присваивать квалификацию «техник-судоводитель с правом эксплуатации энергетических установок», а подготовка совмещенников в морских сузах не ведется более 10 лет.
Вопрос изменения или внедрения образовательных стандартов находится в ведении Министерства образования РФ, а не Министерства транспорта РФ.
Кроме того, завершающим препятствием служит отсутствие правил дипломирования для таких специалистов.
По пунктам 11.3 и 11.4 считаем, что необходимо отметить проблему оформления обязательств по целевой контрактной подготовке между такими ее сторонами, как учебное заведение и студент (курсант). Если между такими сторонами как работодатель и учащийся оформляются соответствующие договорные отношения, то учебные заведения, как правило, пренебрегают оформлением своих отношений с курсантами. Как показывает практика, отсутствие ответственности выпускника, обучавшегося на бюджетной основе, перед государством (в лице вуза) дает возможность полностью пренебречь своими обязательствами. Таким образом, финансируемые из бюджета учебные заведения превращаются в источник рабочей силы для иностранных компаний, а средства, затраченные на подготовку специалиста, не возвращаются в национальную экономику. Поэтому в проекте необходимо особо отметить необходимость закрепления ответственности выпускников за средства, вложенные государством в их образование.
 БОЙНИЧ ВАЛЕРИЙ ДМИТРИЕВИЧ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
Правительство Республики Карелия благодарит Вас за сотрудничество и поддержку профессионального образования в России, связанного со специальностями морского и речного профиля.
Считаем, что проект Резолюции отражает основные предложения, высказанные участниками конференции.
Участие в ежегодной конференции «Санкт-Петербург – морская столица России. Кадровая политика» включено в план работы Правительства Республики Карелия на 2009 год. | | | тел.: +7 (812) 327-93-70
+7 (812) 370-16-02 | | |
| | | | |
| |
